建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)概述

建筑修繕經(jīng)營(yíng)通常需要相應(yīng)的資質(zhì)，以確保企業(yè)具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)的能力和條件，保障工程質(zhì)量和安全。

一、建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的種類(lèi)

建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)主要包括施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)等。其中，施工總承包資質(zhì)涵蓋了房屋建筑、市政公用等多個(gè)領(lǐng)域；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)則更加細(xì)分，如防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等，這些資質(zhì)與建筑修繕的具體業(yè)務(wù)類(lèi)型密切相關(guān)。

二、獲取建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的條件

1. 企業(yè)注冊(cè)與合法經(jīng)營(yíng)：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，具備合法的經(jīng)營(yíng)資格。

2. 資產(chǎn)要求：不同資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)有具體的要求，如凈資產(chǎn)數(shù)額等。

3. 人員配備：包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、技術(shù)工人等，他們的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)和資格證書(shū)等需滿(mǎn)足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

4. 技術(shù)裝備：部分資質(zhì)可能要求企業(yè)具備一定的技術(shù)裝備。

5. 工程業(yè)績(jī)：在申請(qǐng)某些較高等級(jí)的資質(zhì)時(shí)，企業(yè)需要提供一定規(guī)模和數(shù)量的相關(guān)工程業(yè)績(jī)。

三、辦理建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的流程

1. 了解政策：在開(kāi)始辦理建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)之前，需要全面了解相關(guān)的政策，包括建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、資格申請(qǐng)流程、資格申請(qǐng)材料等。這些信息可以在國(guó)家建設(shè)部門(mén)或地方建設(shè)部門(mén)的網(wǎng)站上找到。

2. 準(zhǔn)備材料：根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)的辦理材料，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。同時(shí)，要按照規(guī)定的格式和要求整理材料，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。

3. 提交申請(qǐng)：向當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T(mén)提交申請(qǐng)，并按照要求進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。一般來(lái)說(shuō)，需要填寫(xiě)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表等。

4. 現(xiàn)場(chǎng)核查：提交申請(qǐng)后，建筑主管部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查內(nèi)容包括企業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力、設(shè)備設(shè)施、人員配置等。

5. 審核資質(zhì)申請(qǐng)：主管部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行綜合審核，判斷企業(yè)是否符合資質(zhì)要求。

四、建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。證書(shū)有效期是指自企業(yè)取得本套證書(shū)的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書(shū)有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外）。

2. 續(xù)期要求

   • 企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前，按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿(mǎn)足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期5年的資質(zhì)證書(shū)，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。

   • 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)受理其申請(qǐng)；資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

   • 企業(yè)不再滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類(lèi)別資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。

   • 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開(kāi)展建筑施工活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。

五、建筑修繕經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的監(jiān)管和違規(guī)處罰

1. 監(jiān)管機(jī)制

   • 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠(chéng)信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

   • 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。

2. 違規(guī)處罰

   • 對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信平臺(tái)公布。企業(yè)工商注冊(cè)地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

   • 對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰的，省級(jí)及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

補(bǔ)充信息

• 資質(zhì)變更：企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

• 資質(zhì)補(bǔ)辦：企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

• 資質(zhì)換領(lǐng)：針對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》中決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專(zhuān)業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

• 企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定：企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

• 企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)認(rèn)定：企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級(jí)工程項(xiàng)目。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級(jí)或 B 級(jí)工程項(xiàng)目。本市工程業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或北京市建筑市場(chǎng)信用信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的，企業(yè)可依據(jù)相關(guān)通知要求，登陸北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)完善項(xiàng)目信息。京外業(yè)績(jī)未錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的，申請(qǐng)企業(yè)需在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確認(rèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)性。加強(qiáng)對(duì)工程業(yè)績(jī)真實(shí)性的核查，通過(guò)組織實(shí)地核查、向工程所在地地市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)函詢(xún)等方式，對(duì)工程業(yè)績(jī)進(jìn)行抽查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個(gè)人提供虛假證明材料等弄虛作假行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

• 信用管理：對(duì)存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核查社保、納稅等信息。審批部門(mén)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)合同、社保、納稅等方面進(jìn)行核查。對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過(guò)盜用、冒用人員證照信息，提供虛假證明材料、虛假項(xiàng)目業(yè)績(jī)、技術(shù)負(fù)責(zé)人虛假?gòu)臉I(yè)經(jīng)歷及個(gè)人業(yè)績(jī)等行為弄虛作假申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，禁止 1 年內(nèi)再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)，3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

• 公開(kāi)公示制度：建立企業(yè)資質(zhì)申報(bào)過(guò)程的公示制度，公開(kāi)申報(bào)企業(yè)提供的業(yè)績(jī)、人員資料，公開(kāi)審批結(jié)果，破除信息壁壘，便于社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)企業(yè)申報(bào)出現(xiàn)的弄虛作假行為，同時(shí)督促市場(chǎng)主體主動(dòng)整改、自主選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

• 函詢(xún)制度：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)就資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問(wèn)題向企業(yè)發(fā)函問(wèn)詢(xún)，被函詢(xún)的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)函詢(xún)，企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的，按不予許可辦結(jié)。

• 黨風(fēng)廉政建設(shè)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化對(duì)審批工作人員、資質(zhì)審查專(zhuān)家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機(jī)制。