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2024-09-24 09:32:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是國(guó)家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書，可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。生產(chǎn)許可證適用于企業(yè)認(rèn)證，更新，搬遷和添加的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。國(guó)家對(duì)各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品都作出了要取得生產(chǎn)許可證的要求。實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。企業(yè)取證后，具有法規(guī)賦于的權(quán)利，可以從事取證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。否則，屬于違法行為。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第十四條規(guī)定，凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在該產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書上標(biāo)明生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。凡是實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，在產(chǎn)品或者銷售包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)。許可證編號(hào)應(yīng)與標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址保持一致。
常見(jiàn)的生產(chǎn)許可證類型主要有以下幾種：
全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（詳情見(jiàn)國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄））
化妝品生產(chǎn)許可證
藥品生產(chǎn)許可證
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證
食品生產(chǎn)許可證
醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
飼料生產(chǎn)許可證
安全生產(chǎn)許可證
生產(chǎn)許可證與經(jīng)營(yíng)許可證是兩種不同的證照，它們之間存在明顯的區(qū)別。
定義與性質(zhì)
生產(chǎn)許可證：是國(guó)家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書，主要目的是確保產(chǎn)品質(zhì)量，保證生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力。性質(zhì)上，生產(chǎn)許可證針對(duì)的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理體系的一種認(rèn)可。
經(jīng)營(yíng)許可證：是法律規(guī)定的某些行業(yè)經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)過(guò)政府許可，由主管部門頒發(fā)的許可經(jīng)營(yíng)的證明。它更多關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和資質(zhì)。性質(zhì)上，經(jīng)營(yíng)許可證是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性的一種確認(rèn)，確保企業(yè)在特定行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為符合法律法規(guī)要求。
申辦單位與適用范圍
生產(chǎn)許可證：申辦單位通常是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（或類似機(jī)構(gòu)）。適用范圍主要適用于生產(chǎn)型企業(yè)，特別是那些需要保證產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)，如食品、藥品、醫(yī)療器械等。
經(jīng)營(yíng)許可證：申辦單位和適用范圍則因行業(yè)而異。
生產(chǎn)許可證辦理的流程和條件如下：
流程
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份 (生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料：
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。
申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在7個(gè)工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。
企業(yè)申請(qǐng)受理后，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則分工要求》，由省級(jí)許可證辦公室安排審查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品抽樣。
企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，并告知企業(yè)送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，由省級(jí)許可證辦公室匯總材料，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。
條件
有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟：
申請(qǐng)
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料：
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^(guò)后將申請(qǐng)材料報(bào)省。
受理
申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在7個(gè)工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。
實(shí)地核查和產(chǎn)品抽樣
企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，并告知企業(yè)送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)
經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，由省級(jí)許可證辦公室匯總材料，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。
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