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2024-09-23 09:01:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可和備案有著明確的管理辦法。國家市場監督管理總局令第 78 號《食品經營許可和備案管理辦法》自 2023 年 12 月 1 日起施行。該辦法旨在規范食品經營許可和備案活動,加強食品經營安全監督管理,落實食品安全主體責任,保障食品安全。食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。
以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。
申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交相關材料。包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
食品經營許可證載明的許可事項發生變化的,食品經營者應當在變化后 10 個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可。經營場所發生變化的,應當重新申請食品經營許可。外設倉庫地址發生變化的,食品經營者應當在變化后 10 個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。
食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的,應當在該食品經營許可有效期屆滿 30 個工作日前,向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請。
食品經營許可證遺失、損壞的,應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦。
無證經營食品是違法行為,會受到相應處罰。例如,在山東省濰坊市中級人民法院的一起行政判決書中,張某因未取得營業執照和食品經營許可證銷售食品,被某市市場監督管理局作出“1、沒收方便面 5 桶,礦泉水 6 瓶;2、沒收違法所得 200 元;3、處罰 50000 元;上繳財政”的行政處罰決定,該處罰獲得了法院支持。具體罰款金額根據貨值大小而定,可能面臨五萬元以上至二十倍以下的罰款。
食品經營許可證是規范食品經營活動,保障食品安全的重要手段。它明確了食品經營者的經營資格和范圍,有助于監管部門對食品經營活動進行有效監督和管理,確保食品的質量和安全。同時,對于消費者來說,食品經營許可證也是判斷食品經營者是否合法合規的重要依據,能夠增強消費者對食品安全的信心。
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