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資質掛靠施工協議

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-23 09:00:29

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內容摘要:什么是資質掛靠施工協議資質掛靠施工協議是指不具備相應施工資質的單位或個人,為了承攬工程,與有資質的施工企業達成的一種協議。在這種協...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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什么是資質掛靠施工協議

資質掛靠施工協議是指不具備相應施工資質的單位或個人,為了承攬工程,與有資質的施工企業達成的一種協議。在這種協議中,無資質的一方以有資質一方的名義進行施工活動,并向有資質的企業支付一定的費用。

例如,中提到的“辦掛靠工程資質協議書”,其中明確了協議的目的和背景,即未達到資質條件的企業為了參與建設工程,與有資質的企業達成合作。協議還規定了掛靠工程的內容和范圍、掛靠期限和雙方義務、掛靠費用及付款方式、保密條款、違約責任、協議的解除和終止、爭議解決等方面的內容。

需要注意的是,資質掛靠施工協議是一種違反法律法規的行為。根據《建筑法》第 26 條第 2 款的規定,禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。

資質掛靠施工協議的風險

資質掛靠施工協議存在諸多風險,主要包括以下幾個方面:

  • 法律風險:政府相關部門有權沒收掛靠所得收益,并有權就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業進行行政處罰,甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。例如,中提到,被掛靠的施工單位可能面臨處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款,還可能被責令停業整頓、降低資質等級,情節嚴重的會被吊銷資質證書。
  • 資金風險:工程款結算是先打到有資質的公司的,然后再由有資質的公司扣除掛靠的費用后,再打到實際的施工方的公司賬戶,資金沒保障。
  • 辦事流程風險:辦事流程麻煩繁瑣。
  • 連帶責任風險:掛靠人與被掛靠企業對工程質量、工期、工傷和財產損失承擔連帶賠償責任。比如,掛靠人因掛靠工程項目拖欠材料供應商貨款或勞動者工資的,被掛靠企業要承擔連帶清償責任。

為了降低風險,被掛靠企業可以采取一些措施,如對掛靠單位進行事前風險控制,要求掛靠單位提供基本經營資料,了解掛靠單位的資信情況,要求掛靠人提供履約擔保;采用內部承包方式,將掛靠項目實實在在地轉變為被掛靠企業的自有項目;采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式;加強財務管理,嚴格控制項目部印章的使用范圍;嚴格控制合同履行過程中的風險,包括成立專門的項目管理組,嚴格控制工程質量,完善勞務管理,為建筑工人購買保險等;工程竣工后,要求掛靠單位將竣工的相關資料報公司備案,并將掛靠工程上所發生的債權債務情況以書面形式給予說明。

資質掛靠施工協議的法律效力

資質掛靠施工協議通常是無效的。依據最高院的司法解釋規定,沒有資質的企業掛靠在有資質的企業從事建筑工程施工的,簽訂的合同是無效的。

例如,中提到,《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條明確規定,沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定,收繳當事人已經取得的非法所得。

掛靠協議的效力可能會有所不同。比如,在發包人與掛靠人簽訂建設工程施工合同時并不知道掛靠人與被掛靠企業之間的掛靠行為,此時發包人是善意的,其處于受蒙騙的狀態,建設工程施工合同的效力可能需要具體問題具體分析。

如何避免資質掛靠施工協議糾紛

要避免資質掛靠施工協議糾紛,需要從以下幾個方面入手:

  • 明確法律規定:認識到所簽的協議不受法律保護。
  • 規范經營行為:建筑企業應通過合法途徑獲取資質,而不是通過掛靠來承攬工程。
  • 加強內部管理:對于有資質的企業,要加強對自身資質的管理,防止被他人掛靠。
  • 簽訂明確協議:如果存在合作關系,應簽訂合法有效的協議,明確各方的權利義務。

需要注意的是,無論采取何種措施,資質掛靠本身是違法的,應堅決杜絕這種行為。

資質掛靠施工協議的案例分析

以下是一些關于資質掛靠施工協議的案例分析:

  • 在中,某集團的下屬建筑工程公司與王某簽訂了企業掛靠協議。但由于該協議違反了《建筑法》關于建筑施工企業不得出借資質證書或允許他人以本企業的名義承攬工程的有關規定,法院判決該掛靠協議無效,已上交的 5 千元承包費應依法予以追繳。
  • 還有其他案例,如中提到的設計資質掛靠協議的法律效能問題,不同的觀點認為其效力要分情況而定。一種觀點認為掛靠運營協議違反法律的強制性規則,應屬無效;另一種觀點認為在特定情形下掛靠行為可能有效。

這些案例都表明,資質掛靠施工協議存在很大的法律風險,往往會被認定為無效協議,相關方可能會面臨經濟損失和法律責任。

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