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2024-09-23 09:00:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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評估資質的辦理部門并非單一固定的,而是根據評估的具體類型和行業有所不同。一般來說,涉及到資產評估、價格評估等不同領域,其評估主體和辦理部門也存在差異。例如,在資產評估領域,財政部是重要的管理和監督部門;在價格評估方面,國家發展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門發揮著關鍵作用。
常見的資質辦理部門主要包括住房和城鄉建設部、財政部、國家發展改革委等。以建筑行業為例,建筑業企業資質的辦理主要由住房和城鄉建設部負責。建筑資質辦理通常分為施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列,每個序列又包含多個類別和等級,不同等級的審批權限可能有所不同。
在價格評估領域,價格評估機構資質認定分為甲級、乙級、丙級,甲級和乙級價格評估機構資質認定由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審,國家發展改革委審批;丙級價格評估機構資質認定由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門審批,報國家發展改革委備案。
在建筑業,企業資質認定由各級建設主管部門負責。不同的資質等級,審批權限有所劃分。例如,住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。同時,進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
在資產評估領域,財政部負責制定相關管理辦法,對資產評估機構進行管理和監督。
要確定特定評估資質的辦理部門,例如,如果是檢驗檢測機構資質認定,申請人應當向國家認監委或者省級資質認定部門提交書面申請和相關材料,并對其真實性負責。
對于建筑業企業資質,企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
獲取資質辦理部門的權威信息可以通過以下途徑:
住房城鄉建設部網站:可獲取建設工程企業資質行政許可的相關信息,包括資質標準、申報表等。
國家認監委網站:有關檢驗檢測機構資質認定的信息可在該網站查詢。
補充信息
資產評估相關法規:《中華人民共和國資產評估法》對資產評估機構和人員的權利、義務等進行了規定,如要求委托人提供相關資料、拒絕非法干預、依法簽署評估報告等。
價格評估機構資質認定條件:丙級價格評估機構應當具備具有工商注冊企業法人資格的基本條件、相應的組織章程和必要的管理制度、固定的工作場所、經國家發展改革委價格評估人員執業資格認定的專業人員不少于五名、中高級職稱的技術人員不低于企業實有總人數的30%、注冊資金不低于二十萬元人民幣等條件。乙級和甲級價格評估機構在此基礎上有更高的要求。
價格評估機構資質認定申請材料:申請價格評估機構資質等級認定,應當提交填寫的申請表、證明具備工商注冊企業法人條件的材料、價格評估機構專業人員執業資格及技術職稱證明材料、價格評估機構組織章程和有關制度、價格評估機構資質認定申請書等。申請乙級或者甲級價格評估機構資質認定的除提交上述材料外,還要提供五個以上價格評估典型實例材料和丙級或者乙級價格評估機構資質證書。
價格評估機構資質認定審批流程:價格評估機構資質認定申請人提供的申請材料齊全,符合規定要求的,初審機關自收到申請材料之日起即為受理。初審機關受理或不予受理資質認定申請人的申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。甲級和乙級價格評估機構資質認定的初審機關應當自其受理價格評估機構資質認定申請人申請之日起二十個工作日內完成初審。甲級和乙級價格評估機構資質認定審批機關應當自收到初審機關初審意見之日起二十個工作日內作出準予或不予資質認定的決定。二十個工作日內不能作出決定的,經價格評估機構資質認定審批機關領導批準,可以延長十個工作日并應當將延長期限的理由告知申請人。價格評估機構資質認定審批機關作出準予資質認定決定的,應當自作出決定十個工作日內向申請人頒發、送達相應等級的《中華人民共和國價格評估機構資質證書》;依法作出不予資質認定書面決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
價格評估機構資質證書管理:《中華人民共和國價格評估機構資質證書》由國家發展改革委統一印制。價格評估機構資質證書的有效期限為三年,有效期滿前三十天,價格評估機構應按規定到資質認定機關重新申請辦理認定手續。價格評估機構登記內容變更,須及時到資質認定機關辦理變更手續。
價格評估機構監督檢查:政府價格主管部門應當加強對價格評估機構執業的監督檢查,及時糾正價格評估機構執業中的違法違規行為。政府價格主管部門依法對價格評估機構進行監督檢查時,應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄。公眾有權查閱有關記錄。政府價格主管部門依法對價格評估機構進行監督檢查時,可以查閱或者要求價格評估機構如實提供有關情況和材料。政府價格主管部門依法實施監督檢查時,不得妨礙價格評估機構正常經營活動,不得索取或者收受價格評估機構的財物,不得謀取其他利益。個人和組織發現價格評估機構有違法活動的,有權向政府價格主管部門舉報,政府價格主管部門應根據管理權限及時核實、處理。
價格評估機構資質撤銷與注銷:有下列情形之一的,國家發展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門依據權限,可以撤銷準予價格評估機構資質認定的決定,收回《中華人民共和國價格評估機構資質證書》,并在國家發展改革委和省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門網站等媒體公布。有下列情形之一的,價格評估機構資質認定審批機關應當依法辦理有關價格評估機構資質的注銷手續。
價格評估機構資質認定機關違規處理:價格評估機構資質認定機關及其工作人員違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
價格評估機構資質認定機關工作人員違規處理:價格評估機構資質認定機關工作人員在辦理價格評估機構資質認定、實施監督檢查時,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
價格評估機構資質認定機關收費違規處理:價格評估機構資質認定機關實施價格評估機構資質認定,擅自收費的,由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
價格評估機構資質認定申請人違規處理:價格評估機構資質認定申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請價格評估機構資質認定的,價格評估機構資質認定機關不予受理或者不予價格評估機構資質認定,并給予價格評估機構資質認定申請人警告。價格評估機構有下列行為之一的,價格評估機構資質認定審批機關應當依法給予行政處罰。
價格評估機構資質認定與管理經費:價格評估機構資質認定與管理所需經費,按規定向同級財政部門申請。
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