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2024-09-23 08:59:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、舉辦者條件
舉辦職業(yè)培訓機構的社會組織應當具有法人資格。舉辦職業(yè)培訓機構的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
二、場地要求
應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所。
三、資金要求
非營利性民辦學校應當在資金監(jiān)管銀行開設學費專用賬戶，留存最低余額。最低余額實行動態(tài)管理，每年調整一次，每年1月底前完成。最低余額原則上不低于上學年學費總收入的5%，新設立的非營利性民辦學校原則上不低于當年學費總收入的5%。
營利性民辦學校收入應當全部納入學校開設的銀行結算賬戶。鼓勵營利性民辦學校在資金監(jiān)管銀行開設學費專用賬戶，資金往來接受教育主管部門監(jiān)督。
一、機構性質
教培機構分為營利性和非營利性。
非營利性民辦培訓機構/學校，舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。舉辦者需在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學資質資料的辦理。
營利性民辦培訓學校/機構，舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。通常，教育培訓企業(yè)會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司），舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》，然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務。
二、消防問題
機構在租辦學場地之前，一定要提前搞清楚消防問題，場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患，要調查清楚。消防備案的材料一定要齊：
《建筑消防設計防火審核申報表》
《自動消防設施設計防火審核申報表》
紀委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件（土地產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）
1:500總平面圖及室外消防給水圖
建筑平、立、剖面圖
有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）
工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）
很多機構辦學面積沒問題，全部卡在消防上了，消防不過關，等于還得搬家重新找地方，這些損失、這些時間對于機構來說，都是不能承受的成本。因此消防是辦理辦學許可證的一大難關。
三、辦學許可證的書面申請材料
《教育培訓機構設立審批表》
其他相關材料（具體要求可能因地區(qū)和政策有所不同）
一、受理
申請人根據(jù)辦學層次向市或區(qū)(縣)勞動和社會保障局提交完整的文件、證件和填報的審批表等材料。
二、審查
審批機關對申請人的申辦材料和實際辦學條件進行審查，同時組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。
一、政策依據(jù)
《石家莊市校外培訓機構和民辦學校資金監(jiān)管暫行辦法》依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結合石家莊市實際制定。
二、資金監(jiān)管政策
校外培訓機構應當落實收費公示制度，收費項目、收費標準、退費標準等應在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置向社會公示。校外培訓機構不得在公示的項目和標準外收取其他費用。
校外培訓機構收費時段與教學安排應協(xié)調一致，不得一次性收取或者變相收取時間跨度超過3個月的費用。不得使用虛假，或者使人誤解的標價形式或者價格手段，誘騙學生或者其監(jiān)護人交納培訓費用。不得早于下一個周期課程開始前15日收取費用。
校外培訓機構應當在資金監(jiān)管銀行開設收費專用賬戶，簽訂協(xié)議明確雙方權利義務，并報教育主管部門備案。校外培訓機構收取的培訓費用須全額歸集到本機構在資金監(jiān)管銀行開設的收費專用賬戶，通過非銀行支付機構收取的培訓費用應于日內歸集至收費專用賬戶。校外培訓機構不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。
一、全省首例
石家莊欒城區(qū)對違規(guī)培訓開出罰單。教育局執(zhí)法人員當場告知了該機構違法事實、依據(jù)、處罰內容和依法享有陳述和申辯的權利，依據(jù)《校外培訓機構行政處罰暫行辦法》第十七條規(guī)定，當場向該機構下達校外培訓監(jiān)管當場行政處罰決定書，對該機構處3000元罰款。
二、其他案例
2021年7月，北京市教委在開展校外培訓機構專項整治過程中，發(fā)現(xiàn)5名中小學在職教師在校外培訓機構違規(guī)兼職取酬，相關區(qū)教委對以上5名涉事教師給予警告處分，并調離教學崗位。
2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構，執(zhí)法人員責令該機構停止辦學，對其負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2021年3月，湖南省瀏陽市教育局發(fā)現(xiàn)瀏陽市現(xiàn)玳教育培訓學校存在多項違法違規(guī)行為，對其作出警告的行政處罰，并要求該校對收退費工作做出承諾，收取的學費轉入資金監(jiān)管賬戶接受監(jiān)管。
2021年7月，福建省福州市高新區(qū)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)福州高宏教育咨詢有限公司發(fā)布虛假宣傳內容，對該公司作出行政處罰，責令當事人停止違法行為，并處罰款5萬元。
2021年8月，儀征市陳集鎮(zhèn)雛鷹教育咨詢服務中心負責人朱某在其丈夫陳集鎮(zhèn)第二中心小學校長糜某的幫助下，組織學生在教師宿舍內補課。負責監(jiān)管工作的陳集鎮(zhèn)社區(qū)教育中心辦公室主任卞某向糜某通風報信，儀征市紀委監(jiān)委分別給予卞某、糜某黨內嚴重警告和黨內警告處分，對組織查處不力、負有領導責任的陳集鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員黃某給予誡勉。儀征市教育局依法對雛鷹教育咨詢服務中心作出停止辦學的處理。
2022年，黑龍江省查處了多起違規(guī)校外培訓典型案例，包括哈爾濱市道里區(qū)、齊齊哈爾市、牡丹江市、綏化市等地的違規(guī)培訓行為，處理結果包括責令停止辦學、退還費用、行政處罰等。
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