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2024-09-23 08:57:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程通常包括以下幾個主要環(huán)節(jié):
準備階段:企業(yè)需要先注冊好公司,領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
材料準備:按照資質(zhì)等級標準,準備相應(yīng)的技術(shù)人員資料,如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書;現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前3個月的社保證明。
申請?zhí)峤唬壕W(wǎng)上材料齊全后打印出來,企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請。區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
現(xiàn)場核查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核,主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標準。符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準文件。
上報市建管處:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
公示核準:市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核,對屬于市級核準范圍的資質(zhì)進行公示,公示之后無異議的予以核準并報省建管局備案并等待領(lǐng)取證書;對屬于省級核準范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報給省建管局,在資質(zhì)核準后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),待領(lǐng)取注冊建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
建筑企業(yè)資質(zhì)審批的關(guān)鍵步驟主要包括以下方面:
人員配備:確保企業(yè)擁有符合資質(zhì)標準要求的各類人員,包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員、現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人等,并提供真實有效的人員資料。
業(yè)績準備:企業(yè)業(yè)績應(yīng)當是在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“省級監(jiān)管平臺”上滿足資質(zhì)標準要求的工程項目。對于申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì),未錄入“全國建筑市場平臺”的業(yè)績,需在“省級監(jiān)管平臺”按照規(guī)則錄入,并報項目屬地主管部門審核。
材料審核:各級審批部門會對企業(yè)提交的申請材料進行嚴格審核,包括企業(yè)資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標準的要求。
現(xiàn)場核查:相關(guān)部門會對企業(yè)進行現(xiàn)場核查,核實企業(yè)實際情況與申報材料的一致性,重點審查企業(yè)人員、資產(chǎn)、工程業(yè)績等是否符合資質(zhì)標準。
建筑企業(yè)資質(zhì)審批有著詳細而嚴格的要求:
企業(yè)資格:具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質(zhì)申請。
人員要求:企業(yè)主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(含技術(shù)負責人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類。企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。
資產(chǎn)要求:企業(yè)應(yīng)具有滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的資產(chǎn),如凈資產(chǎn)等。
技術(shù)裝備:部分資質(zhì)可能對企業(yè)的技術(shù)裝備有明確要求,企業(yè)需提供相應(yīng)的購置發(fā)票或其他證明材料。
不同類型的建筑企業(yè)資質(zhì)審批流程存在一定的差異:
施工總承包資質(zhì):在審批過程中,對企業(yè)的工程業(yè)績、技術(shù)負責人的經(jīng)歷和職稱等方面的要求相對較高。
專業(yè)承包資質(zhì):側(cè)重于特定專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)能力和人員配備,對專業(yè)技術(shù)人員的要求更具針對性。
施工勞務(wù)資質(zhì):審批重點可能在于技術(shù)工人的數(shù)量和技能水平等方面。
近年來,建筑企業(yè)資質(zhì)審批流程出現(xiàn)了一些新的變化:
資質(zhì)延續(xù):住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),即日起可向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。
審批權(quán)限調(diào)整:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批權(quán)限下放試點期間頒發(fā)的資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷的,因辦理合并、跨省變更等事項發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書的,以及對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的,由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責辦理;企業(yè)申請資質(zhì)升級(含新申請),增項,延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業(yè)單位改制)資質(zhì)重新核定的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。
以下是一些建筑企業(yè)資質(zhì)審批的案例分析:
案例一:某建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)動態(tài)核查中,因取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標準要求的條件,被責令限期整改。整改期屆滿仍未達標,最終資質(zhì)被撤回。這提醒企業(yè)在取得資質(zhì)后,仍需持續(xù)保持人員等方面滿足資質(zhì)標準。
案例二:一家企業(yè)通過吸收合并方式轉(zhuǎn)移建筑資質(zhì),將標的公司的建筑資質(zhì)通過公司重組分立的形式轉(zhuǎn)移至全資子公司,然后收購企業(yè)和標的公司就全資子公司100%的股權(quán)簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,使子公司轉(zhuǎn)為收購企業(yè)的全資子公司。
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