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2024-09-23 08:55:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質的減少主要通過以下幾種方式：
對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別予以取消。例如，一些原本需要特定資質才能從事的業務，隨著市場的發展和成熟，不再需要通過資質來進行嚴格限制，從而取消相應資質類別。
對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并。比如將機場場道工程專業承包資質、民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質和機場目視助航工程專業承包資質等合并為民航工程施工總承包資質。
對部分設置過多的資質等級進行歸并，減少資質層級。如施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
簡化資質標準，重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求，大幅放寬準入限制。
下放審批權限，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
優化審批服務，推行告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
需要注意的是，這些改革措施是為了進一步健全建筑資質市場，激發市場活力，促進建筑業的高質量發展。
建筑企業資質減少帶來了多方面的影響：
對于中小建筑企業，尤其是長期徘徊在低端建筑市場的民營企業，市場競爭格局可能發生變化。過去，由于資質限制，中小企業在招投標總承包工程時往往處于劣勢，而資質減少可能為其提供更多機會，降低了市場準入門檻，使其有機會承接更多項目。
企業維護資質的成本降低。過去由于資質申報對人員考核指標要求較高，存在人員掛靠等現象，增加了企業成本。隨著資質改革，這一現象有望得到改善，企業維護資質的成本下降，資質提升門檻進一步降低，激發了市場活力。
四庫一平臺的作用將更加凸顯。隨著住建部“四庫一平臺”建設的不斷完善，以及業績核查力度的加大，企業工程項目信息將更加透明公開，監管部門可以精準核查企業是否達到資質標準的要求，倒逼企業進行規范化管理。
對于已經具有高資質、享受資質紅利和獲得資質掛靠收益的企業來說，可能面臨利空，失去掛靠費收入；而對于沒有資質、需要掛靠才能開展業務的公司來說，則是重大利好，節省了大筆掛靠費。
中小施工總承包企業和專業承包企業需要重新思考發展方向，可以向做專做精邁進，通過改制重組向高等級資質靠近，或者從組織架構上做好施工分包的準備。
資質減少是利益的重新分配，對建筑企業的發展產生了深遠影響，企業需要根據自身情況及時調整戰略。
國內方面，國務院常務會議明確將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由593項減少至245項，將測繪資質類別和等級由138項減至20項。除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批。例如，2021年6月，國務院出臺文件，停止受理建筑工程施工總承包三級、建設工程設計丙丁級等60余項資質申請。
國外方面，如美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理，一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進行市場調節。日本對承包商采用許可制度，根據業務范圍和合同價值的不同，頒發普通許可證和特殊許可證。新加坡有承包商注冊體系和許可執照體系，對承包商進行分類分級管理。
通過對國內外案例的研究，
《建筑業企業資質管理規定》（22號發布，32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》第一次修正，45號《住房城鄉建設部關于修改<建筑業企業資質管理規定>等部門規章的決定》第二次修正）對建筑業企業資質的管理進行了規定。
國務院審議通過的《新版資質改革方案》，對建設工程企業資質管理制度改革提出了要求。
住房城鄉建設部發布的相關文件，如《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》等，也對資質改革的方向和措施進行了明確。
這些政策法規為建筑企業資質減少的改革提供了法律依據和指導。
建筑企業可以從以下幾個方面應對資質減少帶來的挑戰：
大型企業：
優化人力資源結構，培養自有人員，摒棄外借、掛靠等違法行為，滿足新規定對人員的細化要求。
管理維護好“四庫一平臺”中的各項軟件系統，及時更新企業資料及報表，確保資質的正常使用。
積極應對主管部門的動態核查，隨時保證現有資源符合自有資質標準的要求。
中小企業：
從組織構架上做好專業分包，加強合作，抱團取暖，找準發展方向，做專做精。
提升企業凈資產規模，通過項目精細化管理提高盈利能力，積累資金以提升資質。
提高資料管理能力，重視資料積累，為企業積累業績，便于資質提升和施工追溯。
建筑企業應根據自身規模和特點，采取相應的措施，積極適應資質減少帶來的變化，實現可持續發展。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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