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2024-09-23 08:54:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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按照國務院國發〔2021〕7號文的要求,現有資質標準中建筑業企業三級資質、勘察丙級、設計丙丁級、監理丙級(公路工程甲乙丙級、水利水電工程甲乙丙級、港口與航道工程甲乙級、農林工程甲乙級、事務所不分等級)、但企業已取得的上述資質仍然有效,證書有效期延長至新的建設工程企業資質標準實施之日,新的資質標準實施后,持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
各級住房和城鄉建設主管部門停止受理三級資質的首次、延續、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)規定的核定事項。
為做好政策銜接,三級資質證書繼續有效,有效期屆滿的,統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。
建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。
建筑業企業資質證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務院建設主管部門統一印制,正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準時間作為有效期的起始日。
企業應于資質證書有效期屆滿60日前,按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。在資質證書有效期內遵守有關法律、法規,規章、技術標準和職業道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的,經資質許可機關同意,在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見,對有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的,資質許可機關應對其資質進行重新核定。
自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的,其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動,企業必須重新申請建筑業企業資質。
國家住建部以及各地住建廳(委員會)都未發布關于新版建筑資質標準發布與資質新辦恢復的時間。資質停辦意味著建筑市場無法持續注入新鮮血液,對建筑行業經濟發展不利。資質停辦未能恢復的原因包括:按照此前網絡流傳泄露的新辦資質標準,企業資質技術負責人必須由建造師擔任,建造師業績要求必須在四庫可查,且一人半年內只在一家企業申報資質,但當前市場上,有大量施工企業業績沒有走完善的入網備案流程,其中建造師作為項目負責人的業績缺口量也極大;將各類施工總承包特級資質改為綜合資質,涉及多部門監管的協調問題;自2020年由于疫情影響資質自動延期后,到今天四川住建廳將資質自動延期到22年6月30日,期間已經累積了大批量到期未辦理延續的施工企業,一旦發布新辦資質標準,到期未延續的企業與未到期的企業勢必都需要按照新施行的標準換發甲乙級施工資質證書,換發證書手續中可能又需要審查企業人員配置是否齊全,全國數量如此巨大的建筑企業換發資質證書,落實起來是否需要分地區分批次進行,快捷高效的完成改革過渡也是一個難點。
2024年,各地對于三級資質的延續政策有所不同。例如,山東、吉林,丙級、丁級換領相同專業乙級,施工三級換領相同專業二級;廣東、河北、四川,施工三級資質,;寧夏,施工三級資質,;廣西、江西、云南,國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質,;海南、重慶,暫不受理國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質延續申請;北京建委,停止受理“國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質”所列建筑業企業和監理企業資質的延續申請;浙江、內蒙古,國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質有關事宜另行通知;貴州、河南、上海,國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質,延續辦法按住房城鄉建設部相關規定執行;遼寧,監理丙級資質有效期屆滿的,不予延續;西藏、安徽、四川,對省或區批資質統一延期,但未明確提到國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質延續政策;北京規委、天津,延續文件提到申請延續,但未明確提到國發〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業資質延續政策。
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