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2024-09-23 08:54:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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EPC 工程總承包是國際通行做法,英文縮寫 EPC (Engineering Procurement Construction),即設(shè)計、采購、施工一體化。是一種把設(shè)計、采購、施工等任務(wù)進行綜合,發(fā)包給一家工程總承包企業(yè)的模式。傳統(tǒng)的發(fā)承包模式是分別把設(shè)計、施工任務(wù)發(fā)包給不同的單位。
在建筑領(lǐng)域,通常說一級資質(zhì)、二級資質(zhì),或甲級資質(zhì)、乙級資質(zhì),指的是施工資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)。但目前并沒有明確的“EPC 總承包三級資質(zhì)”這一說法。工程總承包單位應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。
目前建筑領(lǐng)域的資質(zhì)申請條件通常較為嚴格。對于特級資質(zhì),例如企業(yè)資信能力方面,企業(yè)注冊資本金需 3 億元以上,企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上,企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上,企業(yè)銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員方面,企業(yè)經(jīng)理需具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷,技術(shù)負責人需具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格等。但需要注意的是,目前并沒有專門針對“EPC 總承包三級資質(zhì)”的明確申請條件。
EPC 工程總承包方僅有設(shè)計資質(zhì),或僅有施工資質(zhì),對合同效力有影響。未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的,建設(shè)工程施工合同無效。資質(zhì)問題不僅影響到工程能否承接,還影響到合同效力。工程總承包項目范圍內(nèi)的設(shè)計、采購或者施工中,有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當采用招標的方式選擇工程總承包單位。工程總承包企業(yè)可以在其資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)自行實施設(shè)計和施工,也可以根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設(shè)單位同意,直接將工程項目的設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)擇優(yōu)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。僅具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時,應(yīng)當將工程總承包項目中的施工業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時,應(yīng)當將工程總承包項目中的設(shè)計業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)。工程總承包項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。
“獲取 EPC 總承包三級資質(zhì)”的具體流程。但一般來說,首次申請資質(zhì)的企業(yè)需要提前了解建筑工程施工總承包三級資質(zhì)辦理所需條件,再根據(jù)公司實際情況,針對各個環(huán)節(jié)進行調(diào)整,最終達到符合資質(zhì)辦理要求的目的,才能順利申請成功。同時,采用工程總承包方式的政府投資項目,原則上應(yīng)當在初步設(shè)計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包;其中,按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應(yīng)當在完成相應(yīng)的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》對工程總承包活動進行了規(guī)定,包括其定義、應(yīng)遵循的原則、監(jiān)督管理部門的職責等。其中,工程總承包活動應(yīng)當遵循合法、公平、誠實守信的原則,合理分擔風險,保證工程質(zhì)量和安全,節(jié)約能源,保護生態(tài)環(huán)境,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包活動實施監(jiān)督管理。國務(wù)院發(fā)展改革部門依據(jù)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的管理職責。縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包活動的監(jiān)督管理。
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