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浙江省建設企業資質改革

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-20 09:34:01

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內容摘要：浙江省建設企業資質改革一、改革政策建筑工程企業資質將通過電子方式申報和批準，包括建筑企業的資質證書。基本養老保險費、基本醫療保險費...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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浙江省建設企業資質改革

一、改革政策

  • 建筑工程企業資質將通過電子方式申報和批準，包括建筑企業的資質證書。
  • 基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和其他社會保險費由稅務機關統一征收，這項政策增加了建筑公司申請資質的難度和成本，最近，一些省份估計該政策的實際執行可能會有一定的緩沖期。
  • 告知承諾制度在包括浙江在內的多地實施，由之前的先審后批改為先批后審。
  • 施工勞務資質取消在包括浙江在內的多地試點。
  • 目前，有幾個政策正在征求意見，這些政策可能會在2019年發布，主要包括:《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)、《注冊建造師管理規定》(征求意見稿)、《建筑工人實名制管理方法(征求意見稿)》、《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法(網上征求意見稿)》、《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法(網上征求意見稿)》、《住房城鄉建設領域守信聯合激勵對象名單管理暫行辦法(網上征求意見稿)》。

二、改革影響

  • 對建筑企業的影響：
    • 資質審批流程簡化，加快了資質辦理速度，節省了企業辦理資質的時間，一定程度上提高了資質辦理的通過率。
    • 為中小企業提供了新的發展機遇，例如資質等級調整后，將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
    • 資質改革強調“強個人弱證書”，可能導致新建筑企業大量爆發，低級別建筑公司競爭更加激烈，一些投入不足的企業可能被市場淘汰。
  • 對建筑行業的影響：
    • 資質轉型升級，企業要發展壯大，建設量減少，企業升級做到做精做細，也會造成行業分工明顯。資質升級促使建筑企業提高自身的不足，增強整體的競爭實力。
  • 對企業員工的影響：
    • 資質升級意味著建設量減少，這就會導致會有大量建筑類公司倒閉，同時也預示著大量建筑人士將面臨失業。
    • 而那些沒有被淘汰的建筑從業人員也越來越專業和細分化，從方案到分析圖再到建模，每個流程都有單獨的建筑師負責，從業人員已經越來越被細分化和專業化。

三、改革案例

  • 浙江省資質改革正在進行中，浙江省資質審批的簡化提高了辦理效率，浙江省企業辦理最低等級的資質可能相對更容易了。還是要對資質進行升級。雖然說，資質升級不再考核人員了，但對企業工程業績的考核更加的嚴格了，資質升級辦理并不容易。

四、改革進展

  • 《建設工程企業資質管理制度改革方案》，提出了六個方面的改革舉措，包括精簡資質類別，歸并等級設置；放寬準入限制，激發企業活力；下放審批權限，方便企業辦事；優化審批服務，推行告知承諾制；加強事中事后監管，保障工程質量安全；完善招投標制度，發揮市場機制作用。
  • 浙江省住建廳發布《公開征求《關于推動浙江建筑業改革創新高質量發展的實施意見》意見》，涉及工程總承包、招投標、工程造價等方面，包括推進鋼結構裝配式住宅試點；裝配式建筑原則上采用工程總承包；推行總價合同；加大對裝配式建筑等新興職業（工種）的建筑工人培訓；加強招標投標制度建設；推進全過程工程咨詢；實施工程造價和標準管理創新；加快向基礎設施和專業領域專項；綠色建筑邁上新臺階；產業發展樹立新優勢；科技創新打造新平臺；質量安全保障形成新機制等內容。

五、改革趨勢

  • 資質改革對資質的申請和審批流程進行了簡化，降低了建筑資質的申請門檻，甚至取消了部分建筑資質。在這種情況下，建筑企業能夠以更快的速度承接工程，這為建筑企業帶來了更多的機會。
  • 資質改革激發了市場活力，減少了資質升級和維護的難度。項目數據庫和人才庫的聯網，使企業的項目信息變得更加透明、公開，監管部門可以隨時查詢相關企業的項目情況，促進了企業規范化管理。
  • 改革之后，單個總承包項目的難度會加大，但通過重組，企業可以接近更高級別的資質，促進中小建筑工程總承包企業和專業承包企業向專業化、精細化方向發展，由“大而全”向“專而精”轉變。
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