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2024-09-20 09:32:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質四個序列。其中,施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包序列設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包序列設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備一定的基本條件,包括具有滿足要求的資產、注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、工程業績以及必要的技術裝備等。施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔。
勞務作業分包,是指施工總承包企業或者專業承包企業(以下簡稱勞務作業發包人)將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業(以下簡稱勞務作業承包人)完成的活動。勞務分包的法律規定有《民法典》等相關法律法規。《意見》明確規定所有建筑企業必須使用有相應資質的勞務分包企業完成勞務作業。勞務分包有直接雇傭勞務、“包工頭”施工隊伍、建制的勞務分包企業、零散勞務用工四種形式。同時,勞務作業分包(也稱勞務分包)是指施工總承包企業或者專業承包企業(也稱勞務作業發包人)將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業(以下簡稱勞務作業承包人)完成的活動。勞務分包應符合相關法律規定,且勞務作業承包人必須具有相應的資質,并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
《規定》將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列,表明勞務分包企業可以獨立法人的資格自主的施工總承包企業承接勞務作業。《意見》明確規定所有建筑企業必須使用有相應資質的勞務分包企業完成勞務作業。從中可歸納出勞務分包就是總承包商或專業承包商按照法律規定,由具有相應資質的分包企業進行勞務作業施工的行為。目前國家對工程資質管理進行了改革,總體趨勢是逐步放寬對施工勞務資質的強制性約束,但施工勞務資質并未取消。
根據《建筑業勞務分包企業資質標準》規定,勞務作業分包有木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電、鈑金、架線作業十三種,并且不區分類別和等級,只要具有資質,即可承擔各類施工勞務作業。同時,房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動必須依法進行,鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業,提倡分包活動進入有形建筑市場公開交易,完善有形建筑市場的分包工程交易功能。建設單位不得直接指定分包工程承包人,任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。分包工程承包人必須具有相應的資質,并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
在一些案例中,如最高法院案例中,名為勞務分包實為工程分包,在另一個案例中,遠達公司與滿平公司簽訂《主體結構勞務合同》,依據滿平公司提交的《建筑企業資質證書》,其具備建筑行業勞務施工的資質,涉案工程的主材由遠達公司提供,滿平公司實行包人工、周轉設施材料、輔料、機具方式,系雙方當事人真實意思表示,合同不違反法律禁止性規定,合法有效。
補充信息
建筑資質的申請和許可程序
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱省級住房城鄉建設主管部門)許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
工程設計資質的分類
工程設計綜合資質只設甲級;工程設計行業資質、工程設計專業資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據工程性質和技術特點,個別行業、專業、專項資質可以設丙級,建筑工程專業資質可以設丁級。
取得工程設計綜合資質的企業,可以承接各行業、各等級的建設工程設計業務;取得工程設計行業資質的企業,可以承接相應行業相應等級的工程設計業務及本行業范圍內同級別的相應專業、專項(設計施工一體化資質除外)工程設計業務;取得工程設計專業資質的企業,可以承接本專業相應等級的專業工程設計業務及同級別的相應專項工程設計業務(設計施工一體化資質除外);取得工程設計專項資質的企業,可以承接本專項相應等級的專項工程設計業務。
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