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2024-09-20 09:32:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的取消是建筑行業(yè)改革的一部分。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布相關(guān)意見(jiàn)稿，擬取消施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。此后，一些省市陸續(xù)推進(jìn)了這一改革。例如，黑龍江省住房和建設(shè)廳發(fā)布通知，正式取消了建筑施工勞務(wù)資質(zhì)。江蘇省住房和建設(shè)廳發(fā)布通知，正式取消施工勞務(wù)資質(zhì)。山東省正式取消了施工勞務(wù)資質(zhì)。西安市取消了施工勞務(wù)資質(zhì)。安徽省取消了建筑施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。自2016年起，浙江省逐步取消了建筑施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。陜西省停止批準(zhǔn)新的施工勞務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)。
有消息稱，勞務(wù)資質(zhì)將在今年7月1日正式取消。但具體時(shí)間尚未最終確定。勞務(wù)資質(zhì)取消已經(jīng)通過(guò)試點(diǎn)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，取消是大勢(shì)所趨。
2017年11月，住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，明確提出“取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批”等多項(xiàng)要點(diǎn)。同時(shí)，一些省市也發(fā)布了相關(guān)通知，、
對(duì)老一輩農(nóng)民工的影響
國(guó)家出臺(tái)政策旨在培育新一代產(chǎn)業(yè)工人，提供職業(yè)教育培訓(xùn)，讓他們有技術(shù)、有職業(yè)資格、身份透明并享受社會(huì)福利。
但現(xiàn)實(shí)中很多老一輩農(nóng)民工從事體力活，未接受職業(yè)技能培訓(xùn)，若不能適應(yīng)新管理機(jī)制和完成培訓(xùn)，未來(lái)就業(yè)堪憂。
對(duì)包工頭的影響
過(guò)去，農(nóng)民工和包工頭的討薪問(wèn)題引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。
建筑施工人員實(shí)名制推行后，建筑企業(yè)可直接獲取工人信息，自行組建施工隊(duì)伍，實(shí)力雄厚的包工頭成立專業(yè)公司，無(wú)實(shí)力的則面臨失業(yè)。
未來(lái)，發(fā)展勞務(wù)班組成立專業(yè)作業(yè)公司或個(gè)體工商戶，現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是趨勢(shì)。
建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的全面取消已成定局。取消后，各地招投標(biāo)市場(chǎng)不再要求勞務(wù)資質(zhì)即可承接工程項(xiàng)目。
- 對(duì)于老一輩農(nóng)民工，如果不能適應(yīng)新時(shí)期管理機(jī)制和完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可能面臨失業(yè)。
- 對(duì)于包工頭，實(shí)力強(qiáng)的可成立專業(yè)公司，實(shí)力弱的可能失業(yè)。
- 現(xiàn)有勞務(wù)班組或有經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)可成立專業(yè)公司或注冊(cè)個(gè)體工商戶，現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)可通過(guò)轉(zhuǎn)型等方式適應(yīng)變化。
補(bǔ)充信息
建筑勞務(wù)企業(yè)的改革方向
取消建筑勞務(wù)資質(zhì)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將其列入建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。
加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)通過(guò)多種形式做大做強(qiáng)，引導(dǎo)班組長(zhǎng)組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
建立“三項(xiàng)制度”清單，包括勞動(dòng)合同管理制度、實(shí)名制管理制度、培訓(xùn)上崗制度。
明晰“三方用工”關(guān)系，明確施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)、建筑勞務(wù)(專業(yè)作業(yè))企業(yè)和作業(yè)人員的責(zé)任。
河南省的相關(guān)政策
有效減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)疫情期間出臺(tái)的降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)等政策，鼓勵(lì)預(yù)付工程款。
支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大型建筑企業(yè)總部遷入給予資質(zhì)支持，培育本地化龍頭骨干企業(yè)。
支持建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)資質(zhì)互認(rèn)。
逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，鼓勵(lì)構(gòu)建新型建筑用工體系。
支持裝配式建筑發(fā)展，在招投標(biāo)、人才補(bǔ)貼等方面給予支持。
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