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2024-09-20 09:32:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程全過程資質(zhì)常見類型包括以下幾種：
具備一項(xiàng)資質(zhì)即允許開展全過程工程咨詢，如上海、江蘇、浙江、廣東、寧夏、安徽、陜西、吉林等地。
具備兩項(xiàng)及以上資質(zhì)才可開展全過程工程咨詢，如四川。
具備兩項(xiàng)及以上資質(zhì)或單一資質(zhì)且年?duì)I業(yè)收入在行業(yè)排名全區(qū)前三名的企業(yè)，如河南要求具備工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價咨詢兩項(xiàng)及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年?duì)I業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直轄縣（市、港區(qū)）前三名的企業(yè)；廣西要求具備工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價咨詢兩項(xiàng)及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年?duì)I業(yè)收入在行業(yè)排名全區(qū)前三名的企業(yè)。
全過程工程咨詢單位可以是一家具有綜合能力的咨詢單位，也可以由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實(shí)施。需要注意的是，原則上各地試點(diǎn)文件與發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515 號不一致的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 515 號文件
工程全過程資質(zhì)的分類標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
政策要求：如 2017 年 2 月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確指出要“培育全過程工程咨詢”，并“制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本”。
能力要求：全過程工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)，具有與全過程工程咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力，同時具有良好的信譽(yù)。全過程工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立與其咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)部門及組織機(jī)構(gòu)，配備結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)咨詢?nèi)藛T，提升核心能力。
改革方案：2020 年 11 月 30 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，旨在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
不同行業(yè)對于工程全過程資質(zhì)的要求和名稱可能會有所不同。例如在建筑行業(yè)，常見的資質(zhì)包括工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價咨詢等。在一些地區(qū)，如上海、江蘇等地，具備其中一項(xiàng)資質(zhì)即允許開展全過程工程咨詢；而在四川，則要求具備兩項(xiàng)及以上資質(zhì)才可開展。
同時，全過程工程咨詢公司的資質(zhì)要求還可能包括：
資質(zhì)等級：通常要求具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)等級，如一級工程咨詢資質(zhì)、二級工程咨詢資質(zhì)等，具體根據(jù)不同國家或地區(qū)的規(guī)定而定。
人員配備：需要配備一定數(shù)量和類別的專業(yè)人員，包括工程師、建筑師、規(guī)劃師等，以滿足項(xiàng)目需求。這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭蛻籼峁└哔|(zhì)量的服務(wù)。
經(jīng)驗(yàn)與能力：要求咨詢單位具有一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和能力，能夠提供全面的咨詢服務(wù)，并具備解決復(fù)雜問題的能力。這包括項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、造價咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理等各方面的能力。
信譽(yù)和聲譽(yù)：要求咨詢單位具備良好的信譽(yù)和聲譽(yù)，能夠得到客戶和合作伙伴的認(rèn)可和信任。這通常需要通過過去的項(xiàng)目表現(xiàn)、客戶反饋和業(yè)界評價等方面來評估。
服務(wù)能力：咨詢單位應(yīng)具備相應(yīng)的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的能力，以提供全過程工程咨詢服務(wù)。這包括項(xiàng)目管理能力、專業(yè)技術(shù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險控制能力等。
資信要求：一些地區(qū)或項(xiàng)目可能還要求咨詢單位具備特定的資信評價等級，如甲級或乙級等。這些評價等級通常基于合同業(yè)績、守法信用記錄和專業(yè)技術(shù)力量等指標(biāo)進(jìn)行評定。
需要注意的是，全過程工程咨詢服務(wù)的資質(zhì)要求可能因地區(qū)、行業(yè)和項(xiàng)目而異，因此具體的資質(zhì)要求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來確定。同時，隨著行業(yè)發(fā)展和政策變化，資質(zhì)要求也可能會有所調(diào)整。
國外工程咨詢企業(yè)的發(fā)展具有以下特點(diǎn)：
發(fā)展歷程：國外工程咨詢企業(yè)由小到大、由單項(xiàng)咨詢到多項(xiàng)咨詢，隨著項(xiàng)目規(guī)模增大、技術(shù)復(fù)雜程度上升、項(xiàng)目參與主體增多以及項(xiàng)目管理精細(xì)化程度越來越高，全過程工程咨詢業(yè)務(wù)在市場競爭中逐漸形成。
競爭優(yōu)勢：依托企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、企業(yè)信用（而不是資質(zhì)）、文化優(yōu)勢在設(shè)計(jì)咨詢的主導(dǎo)下通過集成技術(shù)，尤其是信息集成管理技術(shù)，使工程咨詢業(yè)務(wù)形成無縫連接一體化服務(wù)，覆蓋廣大市場。
業(yè)務(wù)拓展：運(yùn)用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和資本手段，通過兼并重組等延長產(chǎn)業(yè)鏈形成“一站式”服務(wù)；通過多元化拓展業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域范圍，滿足客戶多樣化的需求，積累實(shí)力逐漸發(fā)展為國際工程咨詢服務(wù)公司。
而國內(nèi)工程咨詢行業(yè)還處于發(fā)展的初期，全過程工程咨詢服務(wù)雖取得了一定發(fā)展，但也存在一些問題，如全過程工程咨詢企業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的能力還需提升，市場對于全過程工程咨詢模式的認(rèn)可度還有待進(jìn)一步提高；業(yè)主采取全咨模式缺乏獲得感，企業(yè)投入成本與收益不成比、缺乏積極性等。
近年來，住建部對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)整和改革。例如，2022 年發(fā)布的關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知，對施工企業(yè)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等進(jìn)行了調(diào)整。同時，國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》以及住建部發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，也對資質(zhì)證書的有效期等方面做出了規(guī)定。
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