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好順佳集團(tuán)
2024-09-19 08:52:35
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn),辦理不成功不收費(fèi)! 點(diǎn)擊咨詢(xún)
資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個(gè)人,借用具有相應(yīng)資質(zhì)的鄭州電力公司的名義承攬工程,并向該公司交納相應(yīng)管理費(fèi),而被掛靠的鄭州電力公司對(duì)承攬的工程并不進(jìn)行實(shí)際管理的行為。例如,一些不具備電力工程施工資質(zhì)的小團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,為了承接電力工程項(xiàng)目,會(huì)找到有資質(zhì)的鄭州電力公司,以其名義開(kāi)展業(yè)務(wù)并支付一定費(fèi)用。
被掛靠企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工合同可能無(wú)效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,掛靠的工程合同通常被認(rèn)定為無(wú)效合同,因無(wú)效工程施工合同給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。若工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)造成損失,被掛靠企業(yè)與掛靠人需共同賠償。
對(duì)建設(shè)工程的對(duì)外債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。被掛靠企業(yè)作為法律上的承包主體,需承擔(dān)工程的債權(quán)債務(wù)。
對(duì)掛靠企業(yè)的勞動(dòng)糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。在施工過(guò)程中,掛靠人招聘的建筑工人若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,被掛靠企業(yè)需承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用可能被沒(méi)收。人民法院可收繳當(dāng)事人已取得的非法所得,即被掛靠企業(yè)向掛靠人收取的管理費(fèi)。
可能面臨行政處罰。被掛靠企業(yè)可能被責(zé)令改正、罰款,其資質(zhì)可能被降低甚至被吊銷(xiāo)。
掛靠人的風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工合同無(wú)效。一旦掛靠關(guān)系被認(rèn)定,掛靠人與被掛靠企業(yè)之間簽訂的合同歸于無(wú)效。
工程質(zhì)量不合格將無(wú)法獲得工程款。若所施工工程驗(yàn)收不合格,掛靠人與被掛靠企業(yè)均應(yīng)向發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
“非法所得”可能被收繳。
與被掛靠企業(yè)的關(guān)系影響掛靠合同的履行。
從法律關(guān)系審查
投標(biāo)保證金的繳納主體和資金;實(shí)際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同;實(shí)際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商;實(shí)際施工人是否全程參與投標(biāo)、保證金的支付、合同的訂立、實(shí)際施工等;是否以勞務(wù)分包形式來(lái)掩蓋掛靠行為等,以此來(lái)確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠。
從具體情形判斷
假借內(nèi)部承包名義,但沒(méi)有人員聘用合同、沒(méi)有繳納社保、沒(méi)有工資發(fā)放記錄,辦公場(chǎng)所是各自獨(dú)立的。
掛靠協(xié)議簽訂后,掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的;在沒(méi)有掛靠協(xié)議的情況下,掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的。
工程款直接流向掛靠人,被掛靠人僅收取管理費(fèi),無(wú)實(shí)質(zhì)參與工程管理,各自財(cái)務(wù)獨(dú)立的。
相關(guān)法律明確禁止
《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)明令禁止借用資質(zhì)承攬工程的違法行為,包括鄭州電力公司的資質(zhì)掛靠行為。
合同效力認(rèn)定
若發(fā)包人不知道掛靠事實(shí),有理由相信真實(shí)承包人就是被掛靠人,則所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人,該合同有效;若發(fā)包人在簽訂合同時(shí)知道掛靠事實(shí),則該合同無(wú)效。
責(zé)任承擔(dān)
缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
由掛靠人和被掛靠人對(duì)第三人承擔(dān)連帶責(zé)任已被司法實(shí)踐所接受。
為整治鄭州電力公司資質(zhì)掛靠問(wèn)題,采取了以下措施:
貫徹落實(shí)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)通知要求,認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
對(duì)違反許可制度的行為,按規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位整改;需進(jìn)行行政處罰的,按程序作出行政處罰;偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān);偽造許可證和無(wú)證施工企業(yè)將列入黑名單,禁止從事相關(guān)活動(dòng)。
公布專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)網(wǎng)站,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件和問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),快查快結(jié),嚴(yán)肅處理。
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