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電力資質掛靠違法

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-09-14 08:56:13

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內容摘要:電力資質掛靠的定義電力資質掛靠是指沒有電力資質的單位或個人,通過借用、租用等方式,以有電力資質的企業名義承攬電力工程業務的行為。在...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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電力資質掛靠的定義

電力資質掛靠是指沒有電力資質的單位或個人,通過借用、租用等方式,以有電力資質的企業名義承攬電力工程業務的行為。在這種合作模式中,掛靠方通常需要向被掛靠方支付一定的費用,以獲取使用其資質的權利。

電力資質掛靠違法的相關法律規定

《中華人民共和國建筑法》第六十六條:建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。 《建設工程質量管理條例》第六十一條:違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

國家能源局也發布了《出租出借承裝(修、試)電力設施許可證等違法行為認定查處規范(試行)》,對出借、承裝修試工程違法分包、專包等違法行為設立管理辦法與懲罰措施。

電力資質掛靠違法的案例及處罰

案例:江西省撫州市住建局通報全市10起工程建設領域違法典型案件,其中有8起出借資質、掛靠個人案。例如,揭某貴、葉某明等2人借用多家公司資質參與多個學校工程投標并中標,存在出借資質,轉包掛靠違法違規行為。 處罰

  • 對掛靠方,依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
  • 對“被掛靠方”,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

如何防范電力資質掛靠違法行為

  • 加強法律法規學習:企業和個人應深入了解電力資質掛靠的違法性及相關法律后果,增強法律意識。
  • 注重自身資質建設:企業應通過合法途徑,按照規定的流程和標準,努力提升自身的電力資質水平,而不是尋求掛靠。
  • 強化內部管理:企業要建立健全內部管理制度,對業務承攬和合作進行嚴格審查,防止出現掛靠行為。
  • 提高風險意識:充分認識到掛靠行為可能帶來的法律風險、財務風險、信譽風險等,不貪圖一時的便利而陷入違法的困境。

電力行業對資質掛靠的監管措施

  • 國家能源局加強監管:針對在許可事中事后監管中發現的各類不實承諾、以隱瞞或欺騙手段騙取許可等違法違規問題,嚴格依據許可管理有關規定,采取責令整改、撤銷許可決定、行政處罰等措施,加大查處力度。
  • 地方政府相關部門監督:縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門,負責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。電力管理部門依法對電力企業和用戶執行電力法律、行政法規的情況進行監督檢查。
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