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政府建筑物招標資質要求

好順佳集團
2024-09-11 11:28:05
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內容摘要：政府建筑物招標資質的一般要求政府建筑物招標對招標單位和投標單位都有一定的資質要求。對于招標單位，如建設單位，其應具備法人資格或依法...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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政府建筑物招標資質的一般要求

政府建筑物招標對招標單位和投標單位都有一定的資質要求。對于招標單位，如建設單位，其應具備法人資格或依法成立的其他組織形式。同時，要有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員，具備組織編制招標文件、審查投標單位資質、組織開標、評標、定標的能力。若不具備這些條件，須委托具有相應資質的咨詢、監理等單位代理招標。對于投標單位，以建筑企業為例，需要具備以下資質：

建筑業企業資質證書，包括施工、設計、監理等方面，具體根據參與招標的項目要求確定。
企業的營業執照，證明企業具有合法經營資格。
質量管理體系認證證書，證明企業已通過ISO9001質量管理體系認證。
環境管理體系認證證書，證明企業已通過ISO14001環境管理體系認證。
建筑業企業資質申請表，需加蓋企業公章。
企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證等，證明企業管理人員資格。
企業項目經理資格證書、身份證等，證明企業項目經理資格。
企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書，證明企業技術水平。
需出具的其他有關證件、資料，具體根據招標文件要求而定。

需要注意的是，不同的招標項目對企業的資質要求也會有所不同，具體需要根據項目要求確定。

不同地區政府建筑物招標資質的差異

不同地區辦理建筑資質存在一些差異。

地區行業標準會有些微差別：雖然建筑資質標準在全國范圍內基本一致，但不同地區的建筑市場情況不同，對企業的要求也會有所不同。在不同地區的建筑資質申請中，需要注意當地的特殊要求和流程。
各地區的辦證周期和費用不同：建筑資質辦理的周期和費用在不同地區有所不同。有些地區審批周期長，費用高；有些地區則相對較短和較低。在選擇建筑資質代辦公司時，需要詳細了解各地區的辦證情況，選擇最優方案。
資質分立價格差異大：哪怕是同一個資質，在不同地區價格可能相差較大。這與地區因素、轉讓方式、到期時間、人員因素、安證問題以及其他偶然因素等有關。比如，辦理成本低的地區，價格自然低；整體轉讓和分立的方式不同，價格也不同；資質有效期長短、人員配備情況等都會影響價格。

不同地區辦理建筑資質雖然基本程序和內容一致，但在行業標準、辦證周期、費用和價格等方面存在差異，需要詳細了解當地要求和流程。

政府建筑物招標資質的審核流程

政府建筑物招標資質的審核流程通常包括以下步驟：

組建資格審查委員會：由相關專業人員組成，負責對投標單位的資質進行審查。
初步審查：主要審查投標資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯合體申請人等內容。
詳細審查：根據招標類別和要求，審查以下方面：
- 營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等。
- 企業資質等級和安全生產許可證（工程）。
- 企業生產許可（貨物）或安全生產許可證或“3C”認證（貨物）。
- 質量管理體系和職業健康安全管理體系認證書（非強制）。
- 環境管理體系認證書（非強制）。
- 財務狀況、財務指標和資信。
- 類似項目業績經驗。
- 信譽、履約信譽記錄。
- 項目經理和技術負責人的資格（工程施工）。
- 聯合體申請人的資格和協議（可能）。

在審核過程中，需要注意以下事項：

由于投標人的經營資格、專業資質、財務狀況、類似項目業績、履約信譽等情況在建設部門指定網站上可以明確查到，對投標人的資信、報價打分電腦就可完成，評委只需對其他部分進行評審，使得評審時間可以極大縮短。
隨著誠信體系的日臻完善、企業信用信息的同步公示，“資質、業績造假”也沒有了市場，資信不佳的企業中標的概率大大降低，中標后的履約風險也基本消除。

影響政府建筑物招標資質的因素

影響政府建筑物招標資質的因素主要包括以下方面：

企業人員的配置問題：
- 注冊建造師數量不符合標準，或者專業建造師的數量不符合標準。
- 技術負責人的職稱不符合標準，或工作經驗不足。
- 擁有職稱的人數不足。
- 施工現場管理人員數量不足或施工人員，質量人員，安全人員等配置不完整。
- 技術工人的數量不符合標準或級別不足。
企業工程業績問題：
- 建筑公司的業績不符合標準。
- 建筑公司業績尚未錄入建筑工程監管平臺。
公司的凈資產和技術設備問題：
- 收入結算后，凈資產不符合標準。
- 技術設備不符合標準。
其他方面的問題：
- 財務報表和統計報表多年未經審計或不一致。
- 參加社會保險的人數不符合標準，社會保險不符合標準。
- 缺乏社會保險繳費的憑證。
- 建筑公司有嚴重的不良行為記錄。
- 企業安全生產證書已過期。
- 其他辦事處不同意。
- 越級申報。
- 缺乏廠房證明材料。
- 合同單方結算。

最新的政府建筑物招標資質相關政策

近年來，政府建筑物招標資質相關政策不斷調整和完善。

住建部、國家發展改革委聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，其中規定工程發包前須完成項目審批、核準或備案程序，政府投資項目原則上應在初步設計審批完成后進行發包；鼓勵設計單位申請取得施工資質，已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質；鼓勵施工單位申請取得工程設計資質，具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質；建設單位和總承包單位應合理分擔風險，同時明確了建設單位承擔的風險范圍；工程總承包單位、工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。
住建部發布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見》，包括夯實招標人權責、優化評標方法、加強招投標監管等五方面的17項措施。重點內容有落實招標人首要責任、政府投資工程鼓勵集中建設管理方式、縮小招標范圍、探索推進評定分離方法、全面推行電子招標投標、推動市場形成價格機制、加強招標投標活動監管、加快推行工程擔保制度等。
2019年11月，住建部印發《住房和城鄉建設領域自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》，涵蓋“試點取消工程造價咨詢企業資質”、“部分建設工程企業資質審批實行告知承諾制”、“建筑施工企業安全生產許可證核發實行告知承諾制”、“房地產開發企業資質優化審批服務”、“部分建設工程企業資質優化審批服務”、“建設工程質量檢測機構資質優化審批服務”等8項內容。
全國工程造價資質審批或將施行告知承諾制，簡化審批流程，各省級住房和城鄉建設主管部門和國務院有關專業部門加快推進工程造價企業乙級資質審批實行告知承諾制，并加快推進省級住房和城鄉建設主管部門和住建部工程造價咨詢企業系統對接工作，實現全國工程造價咨詢企業數據共享，為加強事中事后監管提供必要手段。