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2024-09-02 10:28:26
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一、相關政策文件及發布時間
2017 年 7 月 13 日，住建部辦公廳發布關于簡化工程造價咨詢企業資質申報材料的通知（建辦標43 號），決定取消和簡化工程造價咨詢企業資質申請、延續和變更申報材料。
2021 年 6 月，住建部跟進發布《關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》。自 2021 年 7 月 1 日起，在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，其中包括工程造價、施工三級等資質：取消“工程造價咨詢企業甲級資質認定”；取消“工程造價咨詢企業乙級資質認定”。
二、取消的具體條款和內容
2021 年 7 月 1 日起，取消的條款包括：
第三十五條以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業資質的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關專業部門給予警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款，申請人 3 年內不得再次申請工程造價咨詢企業資質。
第三十六條未取得工程造價咨詢企業資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第十七條規定，工程造價咨詢企業不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1 萬元以下的罰款。第十七條工程造價咨詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發生變更的，應當自變更確立之日起 30 日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第三十九條工程造價咨詢企業有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。第二十五條工程造價咨詢企業不得有下列行為：(一)涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；(二)超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務；(三)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務。
三、取消資質后的相關規定和措施
自 2021 年 7 月 1 日起，住房和城鄉建設主管部門停止工程造價咨詢企業資質審批，工程造價咨詢企業按照其營業執照經營范圍開展業務，行政機關、企事業單位、行業組織不得要求企業提供工程造價咨詢企業資質證明。
取消審批后，企業取得營業執照即可自主開展經營。取消資質后監管措施包括：
開展“雙隨機、一公開”監管（即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開），依法查處違法違規行為并公開結果。
加強信用監管，完善工程造價咨詢企業信用體系，向社會公布企業信用狀況，對失信主體加大抽查比例并開展聯合懲戒。
推廣應用職業保險制度，增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力，有效保障委托方合法權益。
四、關于企業技術負責人的要求
依據《國務院關于深化"證照分離"改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號），工程造價咨詢企業資質取消后，按照其營業執照經營范圍開展業務即可。關于企業技術負責人已無具體專業技術職稱要求，但應滿足招標文件、造價咨詢服務合同約定。
造價企業資質的取消是為了進一步優化營商環境，激發市場主體的活力。但同時也加強了事中事后的監管，以保障行業的健康發展。
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