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2024-08-27 08:58:55
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海南企業在資質承諾方面,主要遵循的是告知承諾審批制度。這一制度在海南省的實施,是為了優化資質許可、加強事后監管、完善誠信建設,同時也是為了推動建筑業高質量發展,實現創新發展、可持續發展。
告知承諾審批制度是指對提出資質行政審批申請的申請人,由行政審批機關一次性告知其審批條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。
申請人登錄試點省政府政務服務中心網站:以告知承諾方式申請資質,并按相關提示在網上提交申報材料,同時完成《行政審批告知承諾書》。
省住房城鄉建設廳審批辦接收申請:省住房城鄉建設廳審批辦將接收申請人告知承諾申請,并出具受理單。
資質審批手續:省住房城鄉建設廳將依據申請人提交的告知承諾申請材料及全國、省級建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續,頒發資質證書,并在其門戶網站公示。
事后核查:在作出行政許可決定后6個月內,由省住房城鄉建設廳建筑市場監管處組織核查組進行核查,重點是對涉及的建筑業企業業績指標是否符合標準要求進行檢查。
如果在核查中發現被審批人實際情況與承諾內容不相符的(除企業技術負責人發生變更),省住房城鄉建設廳將依法撤銷其相應資質,并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質的企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
通過審批試點,探索建立“誠信規范、審批高效、監管完善”的告知承諾資質審批新模式,建設工程企業資質告知承諾審批經驗,形成一批可復制、可推廣的改革成果。這些改革成果將推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變,激發建設工程企業發展活力,為完善資質標準體系、優化資質審批流程、提升資質管理效能、健全建筑市場監管體系和助推建筑業發展提供支撐。
海南省在建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質告知承諾審批試點工作滿一年的基礎上,決定擴大工作范圍,繼續開展建筑業企業資質告知承諾審批工作。這包括增加電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程等5項專業承包一級資質告知承諾審批。
海南國恒建筑工程有限公司因利用虛假業績材料,采取告知承諾方式向省住建廳申報并取得建筑工程施工總承包二級資質的行為,被省住建廳撤銷其資質,并列入建筑市場“黑名單”。這一案例顯示了海南省在執行告知承諾審批制度時的嚴格性和對不誠信行為的嚴厲懲罰。
海南省的企業資質承諾主要體現在告知承諾審批制度上。這一制度的實施,旨在優化資質許可、加強事后監管、完善誠信建設,同時也為了推動建筑業高質量發展,實現創新發展、可持續發展。通過對申請人的資質條件進行一次性告知,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定。在審批后,還會進行嚴格的核查,確保申請人所承諾的內容與實際情況相符。對于不符合條件的企業,會采取嚴厲的懲罰措施,包括撤銷資質和列入“黑名單”。通過這些措施,海南省希望構建一個誠信、高效、完善的建筑業企業資質審批體系。
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