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行政審批與行政許可

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-07-29 09:12:58

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    3696

內容摘要:行政審批與行政許可的區別行政審批和行政許可都是行政管理中的重要概念,它們在實際應用中有著不同的含好順佳財稅作用。1. 適用范圍的不...

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行政審批與行政許可的區別

行政審批和行政許可都是行政管理中的重要概念,它們在實際應用中有著不同的含好順佳財稅作用。

1. 適用范圍的不同

行政審批的適用范圍相對較寬,可以包括推薦、命名、備案、證明等多種行政管理行為。而行政許可則主要涉及到普通許可、特許、認可、核準和登記等五類具體的行政行為。

2. 設定條件的不同

行政許可是一項重要的行政權力,其設定需要符合嚴格的法律規定。根據《行政許可法》,只有法律、行政法規和國務院有普遍約束力的決定才能設定行政許可,地方性法規可以依據法定條件設定行政許可,地方政府規章可以依據法定條件設定臨時性行政許可。相比之下,行政審批事項的設定法律并無嚴格限制,各級行政機關(也包括非行政機關)都可以設定審批事項。

3. 指向對象的不同

行政審批的對象非常廣泛,不僅包括公民、法人和其他組織,還包括行政機關本身,涉及內外部對象以及行政機關內部事項。而行政許可的對象僅限于公民、法人和其他組織,不包括行政機關對其他機關或者其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批,以及行政機關的內部審批事項。

4. 行為性質和程序的不同

行政審批既能排除不作為義務,也能免除作為義務,如批準減免稅費。而行政許可則是行政機關依照法定職權,對社會進行管理過程中,依行政相對人的申請作出的具體行政行為,它不包括行政機關對所屬的企業、事業單位日常管理所作的審批決定。在程序上,行政許可意味著行政申請的最終結果,而一個行政許可的取得,有時須先經過若干部門的若干道行政審批手續、程序。

5. 法律授權和行政審批的區別

行政許可項目必須有法律授權,而一些領域中需要進行資格核查管理的項目,因為尚未立法明確,由有行政管理權限的機關比照行政許可的原則和程序,進行行政審批,定義為非許可類行政審批。

行政審批與行政許可在適用范圍、設定條件、指向對象、行為性質和程序以及法律授權等方面都存在明顯的區別。了解這些區別對于正確理解和應用這兩者都至關重要。

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