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2024-07-24 09:03:35
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澆筑企業資質改革概述
澆筑企業資質改革是中國建筑業改革的重要組成部分。為了適應市場經濟的發展和建筑業的實際情況，中國政府一直在推進資質改革，以提高建筑業的整體素質和競爭力。
改革背景
根據1，住房和城鄉建設部（以下簡稱“住建部”）于2020年11月30日正式印發《建設工程企業資質管理制度改革方案》，為資質改革與建筑業發展指明方向。早在2022年7月2日，住建部發布的《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》中就提及了資質將如何變化，以及后續的操作和辦理問題。
改革要點
特級資質調整：原特級資質直接換發施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質。
一級（施工）換甲級：原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制。
不分等級的資質：改革后，工程勘察資質、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質不分等級。設計事務所不分等級。施工資質中的通用專業承包、預拌混凝土專業承包、模板腳手架專業承包、專業作業資質不分等級。
取消的資質：取消海洋行業及專業資質，相關企業可以換發相近行業資質；取消其他行業的專業資質，并入相應行業資質；取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質。
勞務資質調整：將勞務企業資質調整為專業作業資質，由審批制改為備案制，不分等級。
過渡期安排：新資質標準發布后，設置1年企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
全程網上申報和審批：逐步實現企業資質審批“一網通辦”，所有企業資質信息均在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布，供社會公眾查詢。
改革的影響
資質壓減：根據2，現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項，壓減幅度為59%。這對建筑企業來說，意味著市場競爭將更加激烈，企業需要提升自身的技術和服務水平，以適應新的市場環境。
業務范圍擴大：特級資質企業可以承擔各行業各等級施工總承包業務，大大拓寬了企業承攬業務范圍。這要求企業具備更強的綜合實力和信譽。
資質延續受理工作暫停：根據《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》，資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續申請事項暫停受理。
市場競爭加劇：中小建筑企業的發展越來越難，特別是在面對大型企業的競爭時。中小建筑企業需要通過技術創新和業態創新，明確自身的發展方向和分工，將所在領域做專做精，才能在激烈的市場競爭中占據一席之地。
資源整合和混改：中小建筑企業可以通過“互聯網+”模式整合資源，降低成本，提升企業的市場競爭力。部分企業在發展上難以突破瓶頸的，可以通過混改實現強強聯合、優勢互補、補齊短板、資源共享、抱團取暖、激發活力等轉型升級的目標。
資質分立：特級資質企業在分立時應考慮“企業資信能力”、“企業主要管理人員和專業技術人員要求”“科技進步水平”三方面是否達標。同時，特級資質企業在分立時還應著重考慮當前企業工程項目承攬與經營問題。
智能建造和建筑工業化：根據《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》，澆筑企業需要加快數字化、智能化升級，推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能化裝備和建筑機器人，實現少人甚至無人工廠。
澆筑企業資質改革是中國建筑業改革的重要組成部分，旨在提高建筑業的整體素質和競爭力。通過簡化和合并資質、取消和調整部分資質，以及設立過渡期和新資質標準，改革將推動建筑企業提升技術水平和服務質量，適應新的市場環境。對于中小建筑企業來說，改革既是挑戰也是機遇，需要通過技術創新、資源整合和混改等方式，提升自身的市場競爭力。澆筑企業也需要順應智能建造和建筑工業化的趨勢，加快數字化、智能化升級，以應對未來的市場競爭。
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