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好順佳集團(tuán)
2024-07-23 10:18:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)的背景和原因
在2018年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官網(wǎng)上發(fā)布了一則消息,宣布廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》,這意味著工程招標(biāo)代理資質(zhì)被取消。這一決定是基于國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,旨在依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)修改《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,取消了中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等行政審批項(xiàng)目。
取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)的影響
取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)對(duì)市場(chǎng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響:
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇:取消資格認(rèn)定相當(dāng)于取消了進(jìn)入招標(biāo)代理市場(chǎng)的門檻。不再需要取得資質(zhì)證書(shū)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以自由承辦招標(biāo)代理業(yè)務(wù),導(dǎo)致越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)涌入市場(chǎng),加劇了競(jìng)爭(zhēng),并帶來(lái)了新一輪的行業(yè)洗牌。
招標(biāo)人選擇范圍更寬:對(duì)于招標(biāo)人而言,選擇招標(biāo)代理的范圍變得更加廣泛。招標(biāo)人可以更多地基于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的自身業(yè)績(jī)、實(shí)力和專業(yè)能力來(lái)進(jìn)行選擇,而不是僅僅依賴于資質(zhì)認(rèn)證。
監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管模式:取消資格限定后,監(jiān)管部門無(wú)法通過(guò)發(fā)放資質(zhì)證書(shū)來(lái)限制不符合條件的代理機(jī)構(gòu)。這促使行政部門創(chuàng)新監(jiān)管模式,在招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行過(guò)程中對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督。可能通過(guò)暢通投標(biāo)人投訴舉報(bào)渠道,使行政監(jiān)督部門可以更迅速地得到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法信息,及時(shí)予以查處。
取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)的具體實(shí)施
在取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)的過(guò)程中,相關(guān)部門采取了一系列措施來(lái)確保改革的順利進(jìn)行:
報(bào)送基本信息:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需向省級(jí)“一體化平臺(tái)”報(bào)送營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員、近3年代表性業(yè)績(jī)、聯(lián)系方式等基本信息,并對(duì)外公開(kāi)。
強(qiáng)化監(jiān)管:加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)管,推進(jìn)電子招投標(biāo),提高透明度和效率。
建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制:加快建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,發(fā)布行業(yè)自律公約,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
加大投訴舉報(bào)查處力度:加大對(duì)投訴舉報(bào)的查處力度,確保招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為符合法律規(guī)定。
取消招標(biāo)代理中央資質(zhì)是國(guó)家推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措。雖然這一決定引發(fā)了市場(chǎng)的重新洗牌,但也為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。與此同時(shí),監(jiān)管部門需要不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保招標(biāo)代理市場(chǎng)的健康和有序發(fā)展。
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