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2022-04-01 16:20:12
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中華人民共和國的法律在海南自由貿易港,第29屆會議上通過第十三次全國人民代表大會常務委員會中華人民共和國6月10日,2021年,特此公布并施行本法自公布之日起施行。
《海南自由貿易港埠法》共分八章57條,其中最核心的內容集中在第一章的“總則”。如果你理解了《一般規(guī)定》,你就理解了“海南保稅港”。
有十條一般規(guī)則,實際上涵蓋了三件事:
第一,海南自由貿易港的真正內涵是“各種生產要素自由、有序、安全、便捷的跨境流動”。
其中,“跨境自由流動”是關鍵,這說明海南自由貿易港是一個真正的“全球外循環(huán)”經濟體系。
第二,海南自由貿易港可以根據(jù)實際需要,行使“自留權改革”,制定自己的“獨立法律體系”。
這說明海南的法律體系已經脫離大陸,獨立運作自由靈活,突破了大陸現(xiàn)有的法律約束。
第三,全島建設海南自由貿易港,逐步建立自由貿易港政策和制度體系。
這說明,海南走得越遠,經濟就越自由,與內陸經濟體制的差距也會越來越大,特別是在2025年全島封閉之后。
這三件事證明,海南作為世界上最大的“離岸市場”已被國家正式認定,未來海南的人、貨、資、信息等各種生產要素可以在全球自由流動。
海南“離岸市場”建設不是“一蹴而就”的,而是一步一步、分階段實施的。
首先,“海南戶口、海南身份”將逐漸變成“離岸身份”。
與“香港戶口”類似,海南戶口未來可能享受以下“福利”:
首先,“海南人”將可以購買更便宜的免稅生活必需品,包括從大陸進口到海南的生活必需品,以及本地居民進口到海南的進口商品,但不包括“游客”。
《海南自由貿易港口法》還特別增加了一條:
貨物對進入海南自由貿易港的內陸地區(qū)征收的增值稅、消費稅,按照國務院有關規(guī)定予以退稅。
這表明,內地商品進入海南將“免稅”、“便宜”。
其次,“海南身份”在未來可以優(yōu)先申請“國外高校”和國內知名高校海南分校的學習機會。
最后,“海南身份”可以享受“高考紅利”。海南是繼北京、上海、天津之后的第四個“高考特惠省份”。2021年高考報名人數(shù)只有6萬人。
最重要的是,未來海南身份很可能獲得設立“離岸基金賬戶”的權利,可以自由投資海外金融資產,實現(xiàn)資產升級利潤。
第二,“海南基金”將成為“離岸基金”,可以自由兌換和跨境流動。
《海南自由貿易港口法》提出了“金融開放”的三項措施:
第五十條海南自由貿易港率先實施金融業(yè)對外開放政策。
第五十一條海南自由貿易港建立跨境資本流動管理制度,分階段開放資本賬戶,促進境外資本自由、便捷流動。
第五十二條經批準的海南自由貿易港金融機構可以通過指定賬戶或者特定區(qū)域開展境外金融服務。
顯然,“海南基金”將成為可自由兌換、自由流動的“離岸基金”,可以在海南設立“設立賬戶”,充盈資金投資海外金融產品。
這個效果和“香港賬戶”基本上是一樣的,之前很多人去香港設立“離岸賬戶”,以后直接去海南就可以了。
第三,“海南地產”將成為“離岸資產”和“全球資產”。
自貿區(qū)建成后,海南房地產可體現(xiàn)“三個開放”:
首先,它對來自世界各地的人開放。外國人、港澳臺人士只要符合條件,均可在海南購房。
今年4月,央行發(fā)布文件稱:“符合條件的非居民可根據(jù)實際需要在海南自貿區(qū)購買房地產,符合條件的非居民可使用外匯購買房地產。方便”。
這表明,海島關閉后,海南房地產市場將向海外人士開放。
二是“限購開放”。目前,世界各地主要的自由貿易口岸都對房地產市場開放,基本沒有“限購”的行政行為。
未來,海南房地產市場將逐步從行政手段向市場手段過渡。例如,在取消購房限制后,可以增加交易稅和費用,或征收土地稅,以增加“房地產投機成本”。
這在世界上也是一種普遍的做法,所以雖然自由貿易港的房價很高,但房地產投機并不是主流。例如,香港大幅提高了交易稅和費用,以遏制房價的快速上漲。
第三個開放是“價格開放”,它限制了房地產價格。這種方法不適用于自由貿易港。作為開放程度最高的自由貿易港,放開價格限制,回歸市場導向將是未來的基本趨勢。
全島封閉后,海南自由貿易港的發(fā)展將發(fā)生重大變化,四大自由化的發(fā)展紅利即將實現(xiàn)。
01
海南將成為一個人民幣可自由兌換的島嶼
在行動計劃中提到,“完全可兌換應該一步一步提升,逐步實現(xiàn)自由和方便的跨境資本流”,這表明海南將會是一個地區(qū)在未來人民幣可自由兌換,資本可以自由進入和退出世界。
目前,只有香港和澳門能做到這一點。
人民幣可以自由兌換,資本可以自由流動,大量貿易企業(yè)進入海南。資本自由化是海外投資和貿易的關鍵條件。
02
海南將成為“互聯(lián)網信息自由”開放島
《行動計劃》中提到“擴大電信增值業(yè)務、跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)阮I域的開放”,這是否意味著“全島關閉”后,海南將形成互聯(lián)網全球化的開放格局?
答案是可能的。
據(jù)透露,海南未來還將通過海底光纜連接香港,直接訪問香港的互聯(lián)網信息。海南將成為中國繼香港、澳門之后的第三個全球互聯(lián)網園區(qū)。
03
海南將成為外商投資、外國公司和外國商品自由流動的島嶼
“我們將全面改善人員準入便利移民、工作和居住的政策“不僅應該允許外國人自由進入海南,也應該允許中國和國內企業(yè)更自由地走出去。”
目前,海南已對59個國家的旅游團實行免簽,未來將對外籍個人免簽。這和香港、澳門的政策完全一樣。只要你有護照,你就可以申請免費進入海南。
04
海南將成為中國未來的“離岸交易中心”
《規(guī)劃》明確提出“推進區(qū)域性離岸國際貿易新中心建設”,這意味著海南將成為我國未來三大離岸貿易中心之一。
香港也是中國主要的離岸交易中心。離岸交易中心往往是大量貿易結算資金的所在地,也是區(qū)域性金融中心。
綜上所述,在“全島封閉”時代,海南至少將獲得四個政策紅利:資本自由流動+互聯(lián)網全球開放+人員自由出入+離岸貿易金融中心。
免稅店,場面非常火爆,海南會成為第二個香港嗎?
這個時代從來不缺“見證人”,關鍵是如何成為“參與者”。面對海南的巨大變化,如何乘風破浪,抓住這個千載難逢的機遇?
自由貿易港的紅利不斷實現(xiàn)
海南正成為全球投資的熱點
自由貿易港通常可以成為一個地區(qū)乃至世界高度開放的貿易中心,如香港、迪拜、新加坡、鹿特丹等國際知名城市。
海南因政策而繁榮,以自由貿易港為重點。1988年,海南省被建立為經濟特區(qū),數(shù)百萬人才南下淘金。2010年,海南國際旅游島建設正式步入正軌,迎來了房地產市場發(fā)展的黃金時期。2018年,中國首次提出建設海南自由貿易港,海南自由貿易港走向國際。2020年6月,《海南自由貿易港建設總體規(guī)劃》正式出臺。據(jù)悉,建成后的海南自由貿易港將成為世界上最大的自由貿易港,遠超香港、新加坡約1000平方公里、迪拜不足4000平方公里。
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