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“中國楊浦港”為何能成為中國領先的國際船舶注冊口岸
中國新聞網
中新社海南報11月8日問題:“中國楊浦港”為什么能成為中國最大的國際船舶注冊港?
記者黃毅
有90多家航運企業,其中包括一些外商獨資企業。新登記入籍船舶30艘,新增國際運力約483萬載重噸,占同期全國新增國際運力的1/3,直接帶動海南GDP增長50億元……這是“中國楊浦港”自2020年6月以來取得的成果之一。《海南保稅港建設總體規劃》發布3個月后,“中國楊浦港”成功加入“30萬噸級船舶俱樂部”,成為中國頂級國際船舶注冊港。
《海南保稅港建設總體規劃》明確提出建設“中國楊浦港”船舶登記港“支持海南保稅港開展船舶登記”和“研究建立海南保稅港航運管理體制和海員管理體制”。
“中國楊浦港”為何能在短時間內吸引如此多的國際船舶注冊?海南海事局相關負責人表示,這主要得益于自由貿易港的特殊政策紅利,以及海南海運營商環境的不斷優化。
圖為海南保稅港首屆船舶登記認證儀式現場。LuoYunFei擾動
政策紅利繼續發放
相關企業在保稅港發展航運業可以享受哪些優惠政策?
在中國境內建造、在“中國楊浦港”登記、從事國際運輸的船舶,視同出口,辦理出口退稅;
對在海南登記注冊、經營規模較大的鼓勵類工業企業,減按15的稅率征收企業所得稅。
在海南設立現代服務業企業,新增境外直接投資所得,免征企業所得稅;
為船舶融資提供更好、更高效的金融服務,取消對境外船舶融資的限制,探索用保險代替保證金。
向在海南保稅港工作的高端人才緊缺人才,個人所得稅實際負擔超過15的部分免征;
自由從海南省三亞市、香港奕港注冊,具有獨立法人資格,并從事交通運輸和旅游企業(航空企業應以海南保稅港經營基地為主),進口用于交通運輸、旅游的船舶、飛機、車輛及其他與運輸有關的經營活動和游艇,免征關稅和進口環節增值稅、消費稅。
在全島關閉海關之前,國內船舶從事國內外貿易運輸使用楊浦端口一樣允許轉運港避難保稅油在楊浦港口航行所需;出口退稅政策執行此次旅行所需的當地生產的燃油在楊浦港口加油。
在海南島,融資租賃公司依法設立或者國際船舶光船租賃可以“中國qinlan港口”的船籍港登記,登記在海口、三亞等地的航運企業也可以“中國qinlan端口”船籍港,并享受海南自由貿易港的零關稅和出口退稅政策,并注入保稅油品等相關政策。
所有這些保單都是真錢!“有稅收優惠、新船注冊補貼、船舶營運航次獎勵,企業發展壯大有平穩的資金回報。”海南中遠航運能源運輸有限公司副總經理車毅表示,企業來這里注冊是因為海南保稅港的商業環境和優惠政策。
資料圖片:中遠興隆,第一艘獲得“中國楊浦港口”證書的貨船。圖紙由海南海事局提供
海運經營環境不斷改善
國際船舶注冊作為航運服務鏈中的高端業務,可以有效吸引航運企業在海南集聚,進而帶動其他航運要素及相關服務企業在海南集聚,最終形成完整的航運產業鏈和航運服務集群。
長期以來,中國實行了較為嚴格的航運管理制度,由于稅收、金融環境等因素,大量中資船舶選擇在海外注冊并掛靠外國旗幟航行。為了吸引中國船舶回歸,海南海事局近年來在國際船舶登記方面做了大量的制度創新成功
“海南國際船舶注冊程序高效便捷,效率可與香港、新加坡相媲美。”海南海事局人員好先生介紹,海事部門通過在線應用程序,簡化了過程,優化問題,如單個項目轉移到時間壓縮從7到1,并行傳導是不超過2,可以注冊船舶平均投入運營前15天,節約60余萬元,為每艘船止損。
據介紹,海南保稅港通過實施“船舶登記”、“海外船舶入籍轉移”等事項,促進各種航運因素加快在海南集聚,促進航運業發展。
“一件辦理”機制是將十余件船舶登記及相關海事事務垂直整合為“一窗受理、協同審批、無縫銜接、全程服務”的服務機制。“聯合辦理船舶轉籍”機制建立了海關、運輸、船舶查驗等部門的聯合工作機制,形成了“專人負責、全程服務、信息交流、審批協調、依托平臺、沒有面對面的審批”。兩項制度創新建立了跨部門聯合審批的工作機制。
針對海南船員需求日益增長,許多當地航運公司在船員招聘上遇到困難,出現“用工荒”現象,海南海事局制定了《外籍人員參加海南保稅港船員培訓、考試和申請海員證管理辦法》,成為國內第一個允許外國人員參加中國船員培訓考試和認證體系的文件,填補了國內相關領域體系的空白。該系統自2021年11月1日起實施。
同日又關于實施《海南保稅港游艇經營人培訓考核發證辦法》、《海南保稅港游艇經營人培訓機構考核管理實施辦法》、“海南保稅港特定水域船舶最低安全人員配備管理辦法”,這四大創新體系標志著保稅港在海南海員管理體系集成創新上實現了重大突破。
資料圖片:海南楊浦小寨灘集裝箱碼頭航拍照片。LuoYunFei擾動
重型航運企業在保稅加油方面,海事部門也創新監管通關模式。實行“一錄、省總”、權限管理等模式,減少流程和時間,降低企業運營成本。從338艘船舶供油一艘特定港口船舶辦理危險品申報手續,安全保稅加油http://energisant.com/萬噸,平均為每艘油船節省時間4小時左右。
“現在楊浦真正實現了‘到達、加油、停車、離開’。國外船舶可在抵港第一時間加油,加油后再出發,大大節省了時間成本和費用。中石化燃料油(海南)有限公司副總經理邱長良說。
海南海事局在2021年上半年為保稅加油作業提供保障的船舶161艘,保稅加油量http://energisant.com/萬噸,同比分別增長了6倍、5倍。
“藍天碧水,尤其是營商環境,吸引著企業來此發展。未來,公司將深度培育海南、楊浦,努力做大做強企業。”CheYi說。(后)
中新社海南分社大型規劃報道《保稅港100個問題》
創意:楊旭
策劃:王新立、尹海明、王子倩、王曉東
文字:黃奕
視頻:李Yufan
照片:羅云飛
(實習生江夏)
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