廊坊注冊公司可以買房嗎

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2022-08-22 15:03:52
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（照片提供：全景視覺）

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者田國寶 10月27日，廊坊市正式頒布《廊坊市戶口遷移管理實施細則》，對廊坊市所屬區(qū)縣的遷移人口落戶方式作出詳細規(guī)定。由于廊坊下屬區(qū)縣大多位于北京和雄安周邊地區(qū)，此次落戶政策的出臺引起了各方的強烈關注。

值得注意的是，此次戶籍新政實行區(qū)域差異化政策。其中，廊坊、三河、大廠、香河、固安、永清、文安、霸州等10個城區(qū)被指定為特定區(qū)域。落戶需要三個基本條件：合法穩(wěn)定的居住地、合法穩(wěn)定的職業(yè)、當?shù)氐纳鐣Ｕ?。而大城縣則被列為非特定區(qū)域，只需要具備穩(wěn)定的生活條件即可落戶。

與以往只要有穩(wěn)定合法居所即可落戶的政策相比，新政策的特點是在落戶基本條件的基礎上增加了合法穩(wěn)定職業(yè)和當?shù)厣鐣Ｕ蟽身椧蟆Ｍ緩奖欢滤溃瑧艏呙黠@收緊。

一位接近該官員的人士透露，新戶籍制度有兩個主要目的。一是配合北京市人口遷移政策，進一步嚴格控制北京周邊和雄安周邊地區(qū)的人口增長；二是利用稀缺資源戶籍政策引進人才，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級奠定基礎。

不過，也有人提出了擔憂，因為新政策對人才落戶給予了特殊待遇。如果在執(zhí)行過程中監(jiān)管不力，極有可能成為炒房者進入當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的渠道。 “三年社保政策出臺后，外國人在廊坊地區(qū)基本買不起房，但如果成為當?shù)貞艨?，就可以買房了。”上述人士說道。

但這樣的想法是片面的。在紓困的背景下，這或許是廊坊市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的契機，地方政府顯然不會放過這個千載難逢的機會。

為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎

在廊坊市，特別是北京周邊的幾個區(qū)縣，房地產(chǎn)一直占據(jù)著很大的比重，這在一定程度上造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和財政收入的嚴重失衡。以廊坊市經(jīng)濟實力最強的三河市為例，其20家地方稅收占房地產(chǎn)業(yè)的比重，幾乎全市十大納稅大戶都是房地產(chǎn)企業(yè)。

此次戶籍制度改革的重點是戶籍制度要最大程度地向各類人才傾斜。其中，高校學生可以將戶口轉(zhuǎn)移到當?shù)丶w戶口；憑就業(yè)登記證、勞動合同、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險證、工作單位證、合法穩(wěn)定居住證等，也可隨父母在當?shù)囟ň印?/p>

海外歸國人才的落戶政策也單獨列出。港澳臺人才、華僑華人等人才只要持有合法穩(wěn)定的居留證件，經(jīng)有關部門批準后，即可申請就地落戶。穩(wěn)定的就業(yè)約束，在一定程度上為海外人才回國創(chuàng)業(yè)提供了便利。

同時，對于其他類型的人才，包括企事業(yè)單位人才、配偶子女等群體，只要有勞動合同或經(jīng)有關部門認可，均可轉(zhuǎn)入單位或集體賬戶。人才市場。集體戶口、合法穩(wěn)定住所、勞動合同和6個月社保條件到位后，即可在當?shù)卣铰鋺簟?/p>

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深入，特別是雄安新區(qū)宣布成立后，北京產(chǎn)業(yè)落戶進入實質(zhì)性攻關階段。首都核心功能區(qū)建設也關系到廊坊未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

事實上，廊坊市已經(jīng)開始出臺一系列政策，構(gòu)建承接北京產(chǎn)業(yè)的基本框架。今年9月，中共廊坊市委改革辦公室印發(fā)了《關于進一步推進企業(yè)登記便利化的26條意見》。《辦法》的通知，為實體企業(yè)在廊坊地區(qū)落地創(chuàng)造便利條件。

這26條措施一開始就表示，這項政策的宗旨是“深入落實廊坊市委市政府職能轉(zhuǎn)變，推進‘放管服’改革部署。服務”，深化商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步推進企業(yè)登記便利化，制定以下措施。

重要內(nèi)容包括堅持“不禁止進入”和“不限制進入”原則，放寬市場準入原則，進一步放開企業(yè)登記權，注冊資本金3000萬元以上的企業(yè)可以變更注冊。放寬對同音異字馳名商標的審批，降低企業(yè)住所登記要求，支持住戶選擇行業(yè)分類。

值得注意的是，該政策有一個重大突破，即放寬了搬遷企業(yè)名稱使用權。遷入廊坊市的京津冀地區(qū)企業(yè)，可繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。同時，支持地方企業(yè)使用“京津冀”字樣，不再限制區(qū)域特殊字號和行業(yè)標語。

同時，該政策支持“互聯(lián)網(wǎng)+”與新興市場主體融合發(fā)展，優(yōu)化審批流程，全面落實先問先責、一通知一審一審、審合一體、時效性強。有限結(jié)算和公示。、責任追究制度，針對京津搬遷和各類新興市場主體處于起步和成長期，按照早期介入、及時登記、重點引導、全程服務的原則，完善企業(yè)登記綠色通道。

如果說26條政策為外企進入廊坊注冊打開了大門，那么戶籍政策改革為廊坊吸引人才創(chuàng)造了條件。

房地產(chǎn)紅利是吸引人才的有力工具

廊坊市出臺的新戶籍政策有幾個特點。戶口與當?shù)貞艏用裨谫彿糠矫嫦硎芡却?，即可以購買兩套房子；第二，如果你想獲得個人戶口，你必須在當?shù)赜蟹孔印?/p>

這也讓業(yè)內(nèi)人士擔心，這項政策可能是撬開當?shù)亟ㄖ囊环N方式城市限購政策的利器。此前，今年3月22日至6月初，廊坊市陸續(xù)出臺限購、提高首付比例、外地購房三年社保等樓市調(diào)控政策。 4月以來，整個本地樓市成交量逐漸下降。

以樓市火爆的北三縣為例，與3月份的高點相比，10月份樓市成交量普遍下降90以上，政府稅收也受到較大影響。記者獲得的廊坊某縣數(shù)據(jù)顯示，2017年10月一手房契稅收入較3月最高點下降47；二手房交易量下降近90，相關稅費收入下降近70。其中，二手房市場方面，10月成交量及相關稅費收入也環(huán)比減半。

上述官方人士透露，以目前北京地區(qū)一、二手房交易量來看，由于房地產(chǎn)相關收入在地稅中占比較高，作為房產(chǎn)交易市場萎縮明顯，從四季度開始，部分工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達的區(qū)縣地方財政可能會被切斷。

從廊坊市20個區(qū)縣房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比例可以看出，廊坊市的比重為20，其中大廠為，安次區(qū)為，廊坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為，顧安是，三河是市，廣陽區(qū)是。

2017年1-8月，廊坊市固定資產(chǎn)投資同比下降，但房地產(chǎn)投資仍在增長，房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)的比重同比上升至1000；在這種情況下，一般公共預算收入同比下降。

相反，2017年1-7月，廊坊市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降，降幅較上半年擴大一個百分點。這意味著在廊坊市工業(yè)企業(yè)利潤下滑的背景下，非工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟中的比重有所上升。

上述人士表示，一般公共預算收入同比下降與限購令下樓市低迷有關。一般情況下，一般財政收入是指一個地區(qū)的全部財政收入。一般公共預算收入是指上繳中央后由地方保留的部分。 “一般來說，一般公共預算收入多為地方稅收收入，增改后個人稅和土地、房地產(chǎn)相關稅費是主要收入?！蹦侨苏f。

在全國房地產(chǎn)普遍去杠桿的背景下，廊坊市房地產(chǎn)市場短期內(nèi)回暖的可能性不大，目前北京周邊廊坊地區(qū)房價普遍下跌。米價跌逾萬元，多個小區(qū)二手房成交價跌破2萬元/平方米。

在北京周邊的大廠、香河、固安、永清等地區(qū)，房價也出現(xiàn)不同程度的下跌，成交量普遍不到3月份的十分之一。量價雙跌與本地樓市的歷史性繁榮有關。不過，市場降溫后，也在一定程度上為扭轉(zhuǎn)當?shù)亟?jīng)濟過度依賴房地產(chǎn)的局面打開了一扇窗口。

不過，上述接近官員的人士認為，戶籍制度改革不會對樓市限購政策產(chǎn)生影響。機構(gòu)和高新技術企業(yè)只有一定數(shù)量的名額，政府會嚴格限制?！?/p>

同時，該消息人士透露，為了更好地吸引人才進入，廊坊市未來可能會推出工作和居留許可制度，“因為廊坊現(xiàn)在的區(qū)域離北京很近。經(jīng)過這一輪的下滑，房價普遍比較低，會吸引一些在北京買不起房的人進來創(chuàng)業(yè)打工。”