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2022-08-17 08:48:19
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隨著我國對民營企業(yè)司法保護(hù)力度的加強(qiáng),如果民營企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌經(jīng)營性犯罪,不能抓不抓不抓,不能起訴不抓不抓,或者如果不能判處實(shí)刑,將提出適用緩刑的量刑建議。 ,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的合規(guī)管理進(jìn)行監(jiān)督。刑事合規(guī)是傳統(tǒng)刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)的非訴訟業(yè)務(wù),是涉案企業(yè)犯罪的新途徑。對于假冒注冊商標(biāo)的案件也是如此。接下來,我們以最高人民檢察院發(fā)布的兩個(gè)典型案例為例,探討如何以企業(yè)合規(guī)為切入點(diǎn),分析假冒注冊商標(biāo)案件中的無罪新思路。
案例1:鞠某某系張家港S五角化工貿(mào)易有限公司(以下簡稱S公司)。張家港市場監(jiān)督管理局在對S公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司涉嫌銷售假冒“SKF”商標(biāo)軸承,在其門店和倉庫中查獲了27829個(gè)標(biāo)有“SKF”商標(biāo)的各類軸承,總金額超過68萬元。很快,張家港市市場監(jiān)督管理局將此案移送張家港市公安局。斯凱孚(中國)有限公司出具書面鑒定報(bào)告稱,查獲的標(biāo)有“SKF”商標(biāo)的軸承產(chǎn)品均為侵犯該公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。
在辦案過程中,張家港市檢察院應(yīng)張家港市公安局的邀請,派員到場聽取案件并整理證據(jù)。有的從市場上打包采購,有的從廣州H公司和上海J公司采購。他們相信他們所購買的一切都應(yīng)該是正品。對于居某某的辯護(hù),偵查人員與廣州H公司、上海J公司進(jìn)行了核實(shí)。此外,偵查人員對山東威海的二手市場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該市場確實(shí)是二手市場,但無法追溯其他侵權(quán)商品的。涉及。
了解基本情況后,將企業(yè)合規(guī)相關(guān)政策告知居某某及S公司,S公司提交《刑事合規(guī)監(jiān)督檢查申請書》。辦案檢察官啟動社會調(diào)查,走訪企業(yè)、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局等行政部門,實(shí)地考察了公司現(xiàn)狀。經(jīng)查明,該公司為民營小微企業(yè),經(jīng)營受到立案影響,進(jìn)入刑事訴訟程序。公司面臨諸多困難,資金周轉(zhuǎn)遇到困難。經(jīng)調(diào)查,調(diào)查人員認(rèn)為,S公司規(guī)章制度不健全,內(nèi)部管理不科學(xué),尤其是采購程序不規(guī)范。發(fā)票受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰。雖然S公司在經(jīng)營中存在諸多問題,但考慮到S公司存在整改行為,合規(guī)意愿強(qiáng)烈,辦案檢查人員綜合考慮后認(rèn)為,S公司可以開展企業(yè)合規(guī)監(jiān)督檢查。
檢察院會同公安機(jī)關(guān)對S公司啟動了合規(guī)監(jiān)督檢查程序,確定了6個(gè)月的整改檢查期。同時(shí),根據(jù)第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,張家港市企業(yè)合規(guī)監(jiān)察委員會從第三方監(jiān)督員庫中隨機(jī)抽取,組成監(jiān)督評價(jià)組,對S公司整改情況進(jìn)行跟蹤,對整改落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)。合規(guī)計(jì)劃。最終,張家港市檢察院組織公開審理,綜合考慮企業(yè)合規(guī)整改效果,建議公安機(jī)關(guān)撤銷對S公司和居某某的起訴。
案例二:朱某某為上海J智能電器有限公司(簡稱“J公司”)的法定代表人。 2018年,J公司與上海T智能科技有限公司(簡稱“T公司”)洽談簽訂委托加工合同,J公司為T公司加工智能垃圾桶。兩家公司因試制樣品不符合質(zhì)量要求,無法及時(shí)交付而終止合作。由于前期投資的損失,為彌補(bǔ)損失,J公司朱某某未經(jīng)T公司許可,組織該公司員工生產(chǎn)假冒T公司注冊商標(biāo)的智能垃圾桶、垃圾箱,并出售它們以獲取利潤。金額達(dá)560萬元以上。隨后,朱某某主動自首,主動認(rèn)罪認(rèn)罰,并賠償T公司700萬元,并取得T公司的諒解。
上海市浦東新區(qū)檢察院認(rèn)為,J公司主要從事智能家電生產(chǎn),擁有數(shù)百項(xiàng)專利和有效注冊商標(biāo)3例。近年來,被評為浙江省科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。公司現(xiàn)有員工2000余人,年納稅總額1億元以上。相對薄弱,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和戀愛犯罪領(lǐng)域,在合同審查、財(cái)務(wù)審批、采購、銷售等方面存在很多管理不善的問題。但鑒于J公司發(fā)展前景良好,朱某某有自首、認(rèn)罪認(rèn)罪并賠償T公司損失的情形,具有公司遵守規(guī)定的意愿。因此,調(diào)查人員認(rèn)為,J公司具備啟動第三方機(jī)制的基本條件。考慮到J公司注冊地在浙江嘉興,犯罪地在上海,啟動跨區(qū)域合規(guī)調(diào)查。
J公司組織成立合規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過修改公司章程強(qiáng)化管理職責(zé),先后制定了管理、合同審批、保密管理、員工培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制等多項(xiàng)專項(xiàng)合規(guī)制度。此外,設(shè)立合規(guī)專職崗位,實(shí)行管銷分離,建立合規(guī)舉報(bào)渠道,持續(xù)開展刑事合規(guī)、民事合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn),聘請外部合規(guī)專業(yè)團(tuán)隊(duì)定期開展綜合公司法律風(fēng)險(xiǎn)檢查。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查評估,上海市浦東新區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員、偵查機(jī)關(guān)代表、外地檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行公開聽證。經(jīng)商議,最終對J公司和朱某某進(jìn)行了不起訴處理。
什么是企業(yè)合規(guī)?什么是企業(yè)的刑事合規(guī)?在中國,這是一個(gè)新名詞。企業(yè)合規(guī)是落實(shí)減少抓捕、審慎追究、審慎審慎的刑事司法政策,減少辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,平等保護(hù)民營企業(yè),促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的規(guī)定。去年以來,最高人民檢察院在上海、江蘇、山東、廣東等6個(gè)基層檢察院開展試點(diǎn),今年最高人民檢察院將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到27個(gè)市級北京、上海、江蘇、浙江等10個(gè)省的檢察院。 ,165個(gè)基層檢察院開展試點(diǎn)。對符合條件的企業(yè),檢察院可以不逮捕,可以不起訴,可以緩刑的,就緩刑。截至今年8月,檢察院共受理涉案企業(yè)合規(guī)案件206件。
開展合規(guī)檢查的公司有哪些要求?涉案企業(yè)和個(gè)人必須認(rèn)罪認(rèn)罰。涉案企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營,承諾建立或完善企業(yè)合規(guī)制度,具備啟動第三方機(jī)制的基本條件,自愿適用第三方機(jī)制。這是一個(gè)積極的條件。假定個(gè)人設(shè)立公司、企業(yè)的目的是從事違法犯罪活動,或者該公司、企業(yè)成立后的主要活動是犯罪,或者該公司、企業(yè)人員貪污以單位名義犯罪的,不能申請企業(yè)合規(guī)程序。
假冒注冊商標(biāo)案件,涉案企業(yè)如何啟動企業(yè)合規(guī)程序?一有兩種方式,即依職權(quán)激活和應(yīng)用激活。檢察院認(rèn)為涉案企業(yè)符合企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)和第三方機(jī)制適用條件的,可以依職權(quán)立案。假設(shè)涉企、個(gè)人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)和第三方機(jī)制申請,經(jīng)審查,檢察院認(rèn)為涉企犯罪案件符合第三方機(jī)制。三方機(jī)制管理委員會成立。實(shí)踐中,在是否提起訴訟的問題上,辦案人員會重點(diǎn)觀察被告人主動認(rèn)罪認(rèn)罰的態(tài)度、公司的社會貢獻(xiàn)、發(fā)展前景、社會綜合評價(jià),以及當(dāng)事人的一貫表現(xiàn)。公司負(fù)責(zé)。
檢察院在審議涉案公司是否符合企業(yè)合規(guī)要求后,將引入第三方機(jī)制,交由第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)制管理委員會選定的第三方監(jiān)督評價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡稱作為第三方機(jī)制管理委員會)。 (以下簡稱第三方機(jī)構(gòu)),對涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)督和檢查。檢查結(jié)果是人民檢察院依法辦案的重要參考依據(jù)。
進(jìn)入程序后,涉案公司應(yīng)該怎么做,如何合規(guī)?總體而言,合規(guī)整改的主要措施可從以下幾個(gè)方面著手:一是涉案公司設(shè)立或完善專門的合規(guī)部門,確保生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)。調(diào)查和識別監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。之后,針對識別出的風(fēng)險(xiǎn)制定合規(guī)計(jì)劃,包括審計(jì)、調(diào)查、報(bào)告、培訓(xùn)和處罰等制度。此外,調(diào)整公司管理架構(gòu),規(guī)范管理流程。最終,定期提交合規(guī)計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告。需要注意的是,涉案企業(yè)應(yīng)主動提交專項(xiàng)或多項(xiàng)合規(guī)計(jì)劃。方案主要針對與企業(yè)涉嫌犯罪密切相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人事管理等方面存在的問題,制定切實(shí)可行的合規(guī)方案。規(guī)范管理,構(gòu)建行之有效的合規(guī)組織體系,完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范和報(bào)告機(jī)制,彌補(bǔ)企業(yè)制度建設(shè)和監(jiān)督管理的漏洞,明確計(jì)劃完成時(shí)限。
第三方機(jī)構(gòu)收到涉案公司的合規(guī)方案后,將對方案的可行性、有效性和全面性進(jìn)行審核,提出修改改進(jìn)建議,并根據(jù)案件具體情況和承諾執(zhí)行涉及的公司。時(shí)限確定合規(guī)檢查的時(shí)限。合規(guī)檢查期間,第三方機(jī)構(gòu)可以定期或不定期對涉案公司合規(guī)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評價(jià),并可以要求涉案公司以書面形式報(bào)告合規(guī)計(jì)劃的執(zhí)行情況。定期,同時(shí)抄送分管辦案的檢察院。檢察院參照第三方機(jī)構(gòu)的合規(guī)檢查書面報(bào)告、公司合規(guī)計(jì)劃、定期書面報(bào)告等合規(guī)資料,依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)逮捕、起訴或者不起訴的決定。對于不批準(zhǔn)逮捕、不起訴的,檢察院一般會舉行聽證會,聽取各方意見,作出最終決定。
落實(shí)少逮捕、審慎起訴、審慎拘留的刑事司法政策,實(shí)現(xiàn)對民營企業(yè)的司法保護(hù),企業(yè)合規(guī)可以預(yù)防和減少企業(yè)犯罪,實(shí)現(xiàn)司法辦案中政治、法律、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。這對于無意中涉嫌假冒注冊商標(biāo)的企業(yè)來說,也是一種新的犯罪方式。增材制造(又名 3D 打印)將不再是概念性的。 11月26日,在陜西渭南召開的增材制造(3D打印)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大會上,工信部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家周子學(xué)表示,工信部將把3D打印作為作為一項(xiàng)新興技術(shù)。產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)是研究制定3D打印技術(shù)路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快3D打印技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,努力爭取數(shù)字化、智能化發(fā)展的主動權(quán)。中國工程院院士盧秉衡在接受中國工業(yè)報(bào)記者專訪時(shí)表示,3D打印的工程應(yīng)用亟待推進(jìn)。
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