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好順佳集團(tuán)
2022-03-22 16:53:17
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以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn),以各類生產(chǎn)要素自由有序、安全便捷的跨境流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,具有特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)治理體系和完善的法治體系。海南有保障,在分工明確、機(jī)制措施明確、保持不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下,構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策和制度體系。
(一)貿(mào)易自由便利。在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島通關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。在貨物貿(mào)易方面,實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易,實(shí)施具有“準(zhǔn)入準(zhǔn)經(jīng)營”基本特征的自由化便利化政策措施。
1.“線”發(fā)布。搭建海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國海關(guān)以外其他國家和地區(qū)的“前線”。 “一線”進(jìn)(出)關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全準(zhǔn)入(出)監(jiān)管,強(qiáng)化口岸公共衛(wèi)生安全、國家生物安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量音量安全控制。在確保履行我國締結(jié)或參加的國際條約規(guī)定義務(wù)的前提下,制定海南自由貿(mào)易港禁止和限制進(jìn)出口貨物、物品清單。制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口應(yīng)稅商品目錄,目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。使用多式聯(lián)運(yùn)提單運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)運(yùn)貨物不征稅或檢查。從海南自由貿(mào)易港出境的貨物、物品按出口管理。實(shí)施便捷高效的海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易“單一窗口”。
2.“二線”控制。海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)(以下簡稱內(nèi)地)其他區(qū)域之間建立“二線”。從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地的貨物,原則上按照進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并按規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口稅。鼓勵(lì)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)料或含進(jìn)料且在海南自由貿(mào)易港加工增值30(含)以上的貨物,進(jìn)境時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅通過“二線”,進(jìn)口增值稅、銷售稅。從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地的郵政物品,將按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和征稅。簡化海南自由貿(mào)易港至內(nèi)地運(yùn)輸工具進(jìn)口管理。貨物、物品和運(yùn)輸工具從內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港,按照國內(nèi)流通規(guī)定進(jìn)行管理。內(nèi)地貨物經(jīng)海南自由貿(mào)易港轉(zhuǎn)運(yùn)后,無需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)即可運(yùn)往內(nèi)地。應(yīng)在保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管場所(場所)裝卸,與其他海關(guān)監(jiān)管貨物分開存放,并有明顯標(biāo)識(shí)。場地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,向海關(guān)傳輸貨物進(jìn)出場地等信息。
3.島上免費(fèi)。海關(guān)對海南自貿(mào)港內(nèi)企事業(yè)單位實(shí)施低干預(yù)、高效率監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)自由生產(chǎn)經(jīng)營。中轉(zhuǎn)貨物從境外運(yùn)出,在海南自貿(mào)港分裝、分揀、組裝,再運(yùn)往其他國家或地區(qū),簡化海關(guān)手續(xù)。海南自貿(mào)港貨物無儲(chǔ)存期,可自由選擇儲(chǔ)存地點(diǎn)。對實(shí)行“零關(guān)稅”的貨物,海關(guān)實(shí)際免征實(shí)施定期監(jiān)督。
4.促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利。實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度,消除跨境交付、境外消費(fèi)、自然人流動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易方式存在的各種壁壘,對境外服務(wù)提供者給予國民待遇.實(shí)施支持跨境服務(wù)貿(mào)易的資金支付和劃轉(zhuǎn)制度。在通報(bào)、資質(zhì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、透明度、監(jiān)管一致性等方面,進(jìn)一步規(guī)范影響服務(wù)貿(mào)易自由便利的國內(nèi)法規(guī)。
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