根據(jù)市委巡視工作統(tǒng)一部署，市委定期巡視5組自2022年5月23日起進(jìn)駐福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市市場(chǎng)
(05-25) 1、集群注冊(cè)的背景是什么？出來(lái)？
2020年2月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，對(duì)工商登記制度改革作出全面部署。此后，商事登記制度改革大行其道。支付制度、簡(jiǎn)化戶(hù)籍登記、“先證后證”、“三證合一”、“一證一碼”、“五證合一”、電子化等一系列改革措施注冊(cè)，有效降低了市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入壁壘。其中，戶(hù)籍（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）登記制度改革是改革的重要內(nèi)容之一。省工商局也在不斷探索市場(chǎng)主體住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）改革。 《登記管理辦法》，規(guī)定申請(qǐng)人在提交產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議后可申請(qǐng)戶(hù)籍登記，實(shí)行“一地多照”和“一證兩地”； （經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）《申報(bào)承諾制度通知》，實(shí)行住所申報(bào)承諾制度。
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新商業(yè)模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，各種新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。好順佳《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]9號(hào)）指出，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，加快發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)。好順佳等平臺(tái)，減少審批數(shù)量，成本、便利化、全要素，開(kāi)放好順佳為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。對(duì)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）要求不高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可為通過(guò)共享落戶(hù)資源降低創(chuàng)業(yè)成本，泉州市工商局牽頭在各開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展集群登記改革，成效顯著。在全面總結(jié)泉州試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，省工商局決定進(jìn)一步創(chuàng)新戶(hù)籍登記改革，在全省推行集群登記做法，進(jìn)一步降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，新興產(chǎn)業(yè)。
二、集群注冊(cè)的現(xiàn)實(shí)意義是什么？
集群登記適用于各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，園區(qū)指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其住所進(jìn)行集中托管。意義如下：
1.“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。集群登記、戶(hù)籍托管，降低企業(yè)住所租金成本。對(duì)于雙創(chuàng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園還可減免托管費(fèi)，直接降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初期，提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成活率和成功率。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。
2.降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。集群注冊(cè)由住宅托管，市場(chǎng)主體不需要租用住宅，只需要一些托管費(fèi)用，也不需要支付高額的辦公場(chǎng)地租金，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
3.有利于促進(jìn)地方政府招商引資。通過(guò)住所托管，地方政府可以為符合條件的企業(yè)減免住所托管費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，更有效地吸引企業(yè)投資。
3.什么是集群注冊(cè)？
集群登記是指市場(chǎng)主體以經(jīng)營(yíng)公司提供的場(chǎng)地作為其在園區(qū)內(nèi)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），由經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)住所集中托管服務(wù)的住所登記管理模式。
也就是說(shuō)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)無(wú)需租用自己的住宅或辦公用房，而是由運(yùn)營(yíng)公司提供住所進(jìn)行工商登記，由運(yùn)營(yíng)公司管理公司的住所。
4、各地如何實(shí)現(xiàn)集群注冊(cè)？
在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定臺(tái)灣《實(shí)施方案》，各園區(qū)管委會(huì)根據(jù)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》決定是否實(shí)施集群登記。
5. 哪些行業(yè)可以申請(qǐng)集群注冊(cè)？
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確以下六類(lèi)行業(yè)可實(shí)施集群登記：一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)；二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；三是租賃業(yè)；四、科研與技術(shù)服務(wù)業(yè)；五是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；六是運(yùn)輸代理業(yè)。
此外，地方登記管理部門(mén)在制定實(shí)施方案時(shí)，可因地制宜增加其他適合集群登記的服務(wù)業(yè)。
六、哪些市場(chǎng)主體或行業(yè)不符合集群注冊(cè)條件？
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，股份有限公司和外商投資企業(yè)不具備集群登記條件。此外，涉及國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商行政管理總局公布的工商登記前置審批事項(xiàng)的行業(yè)也不具備集群登記條件。
7、企業(yè)如何進(jìn)行集群注冊(cè)？
一是園區(qū)企業(yè)確認(rèn)園區(qū)是否實(shí)施集群登記。園區(qū)實(shí)施集群登記的，與運(yùn)營(yíng)公司簽訂住所托管合同及合規(guī)運(yùn)營(yíng)承諾；二、運(yùn)營(yíng)公司為集群企業(yè)出具住所托管證明 三、集群企業(yè)持住所托管文件向市、縣（區(qū)）工商（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門(mén)申請(qǐng)登記，并備案與登記機(jī)關(guān)簽訂托管合同。
注冊(cè)不同行業(yè)的公司/個(gè)體戶(hù)，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的工商顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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