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【通知公告】關于印發“鳳凰行動”寧波計劃專項資金管理辦法的通知
寧波地方金融監督管理局 寧波市財政局關于印發“鳳凰行動”寧波計劃專項資金管理辦法的通知 甬金融管[2022]6號
各區縣（市）地方金融監管部門、財政局：
現將《鳳凰行動》寧波計劃專項資金管理辦法印發給你們，請遵照執行。
寧波地方金融監督管理局
寧波市財政局
2022 年 2 月 18 日
“鳳凰行動”寧波計劃專項資金管理辦法
第一章總則
第一條 根據《寧波市人民政府關于貫徹落實“鳳凰行動”寧波計劃促進經濟高質量發展的若干意見》（甬政發[2021]48號）文件精神，為切實貫徹落實各項扶持政策，促進企業上市和上市公司高質量發展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“鳳凰行動”寧波計劃專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指市級財政預算安排。設立上市公司高質量發展財政專項資金。
第三條 專項資金管理堅持“績效導向、市縣聯動、公開、公平、公正”的原則。高效的。
市地方金融監管局負責制定實施“鳳凰行動”寧波計劃工作考核辦法，提出年度工作要點、考核任務分解方案，研究提出專項資金和績效目標的具體安排，會同市財政局要做好專項資金使用管理、績效考核和監督檢查，提高財政資金使用績效。
市財政局負責組織專項資金預算的編制和實施，組織專項資金預算績效管理和財務監督檢查工作。
第二章補貼對象、申請材料和補貼標準
第四條 專項資金補助對象主要包括以下幾類：
1、對應出資人因上市掛牌進行股改，導致成本增加的；
2 擬在中國上市并已進入輔導期的企業；
3、提交已被中國證監會或證券交易所受理的境內IPO材料；
4、新上市個人冠軍企業、“專精創新”小巨人企業、高端服務企業、科創板企業；
5、境外上市公司，或以紅籌形式上市的公司；
6、通過發行存托憑證等方式實現二次上市的上市公司；
7、進行重大資產重組、并購重組地方非關聯企業、非上市關聯企業以及并購金額為并購標的凈資產兩倍以上的上市公司（含新三板上市公司）；
8、通過證券化等方式進行再融資的上市公司（含新三板上市公司）；
（九）新設或增設實收資本證券、期貨法人機構；
10、負責資本市場人才庫建設的主體。
第五條 專項資金支持的不同補助對象的申請材料和補助標準如下：
1、因上市而因股改增加成本的出資人：
（一）專項資金申請請示；
（二）企業股份制改造具體情況說明，包括但不限于：企業基本情況、與相關中介機構簽訂的合同、中介機構資質證書、股份制改造方案及實施過程，以及股份制改造過程中相應出資人成本的增減情況；
（三）對自然人作出相應貢獻的補助，由擬上市公司實際控制人的關聯企業申請，并提交受益人本人授權委托書和身份證復印件；
（四）相關工商變更登記材料復印件、相關稅單復印件、財務審計報告。應提交相應的證明材料；
（五）申請專項資金的申請表；
（六）其他所需材料。
補助標準：除股票溢價發行以外的未分配利潤、盈余公積和其他資本公積轉為注冊資本的，按形成的綜合貢獻率（含地方財政、產值、創新能力、就業等指標，下同） )，將獲得獎勵。同一控制下企業因上市而涉及土地、不動產等經營性資產的變更或轉讓的，按照形成的綜合貢獻率給予獎勵。
2、擬在中國上市并進入輔導期的企業：
（一）專項資金申請請示；
（二）寧波證監局輔導備案受理函復印件；
\ n（3）專項資金申請表；
（四）公司三年內申請IPO的承諾書；
（五）其他需要提交的材料。
補貼標準：最高200萬元。未在承諾函規定的期限內提出申請的，退還相關補貼。
3、已提交境內IPO資料并經中國證監會或證券交易所受理的企業：
（一）專項資金申請請示；
（二）中國證監會或證券交易所上市申請材料受理函復印件；
（三）專項資金申請表；
（四）其他所需材料。
補貼標準：最高100萬元。材料被撤回的，應退還相關補貼。企業按照甬金辦[2018]50號文有關規定享受100萬元進入輔導期獎勵，但尚未領取IPO申請獎勵的，最高可享受2次補貼申請首次公開募股后萬元。
4、新上市個人冠軍企業、“專精特新”小巨人企業、高端服務企業、科創板企業：
（一）專項資金申請請示；
（二）專項資金申請表；
（三）企業具備相應資質的證明材料（單項冠軍企業、“專精特新”小巨人企業需提供入選證明，高端服務企業應為市級企業名單由行業主管部門提供）；
（四）其他所需材料。
補貼標準：個人冠軍企業200萬元，“專精新”小巨人企業、高端服務企業、科創板企業100萬元。
5、境外上市公司，或以紅籌形式上市的公司：
（一）專項資金申請請示；
（二）公司境外上市證明文件或證明材料復印件；
（三）專項資金申請表；
（四）其他所需材料。
補貼標準：最高300萬元。
六、通過發行存托憑證或其他方式實現二次上市的上市公司：
（一）專項資金申請請示；
（二）公司二次上市的文件或證明材料復印件；
（三）專項資金申請表；
（四）其他所需材料。
補貼標準：最高50萬元。
七、進行重大資產重組、并購本地非關聯非上市公司和并購金額為被收購對象凈資產兩倍以上的上市公司（含新三板掛牌公司）：
（一）特殊申請資金請示；
（二）上市公司（新三板掛牌）進行并購相關情況的說明，包括但不限于：收購方和被收購方的基本情況、并購目的、計劃和執行過程、交易的實際金額等；
（三）相關資產轉讓、工商變更登記材料、相關稅單、財務審計報告或資產評估報告復印件。按照重大資產重組標準申請補貼的，應當提供相應的證明文件或者監管部門出具的證明材料復印件；如按照當地非關聯非上市企業并購標準申請補貼的，需提供并購合同、股權結構說明、審計報告或評估報告等證明并購行為符合補貼標準;
（四）企業承諾不以同樣理由申請其他部門并購重組獎勵的承諾書；
（五）專項資金申請表；
\ n(6)其他需要提交的材料。
補貼標志標準：按照并購交易實際金額的5‰給予一次性補貼，最高2000萬元。
八、通過配股、增發、優先股、可轉債、公司債、資產證券化等方式進行再融資的上市公司（含新三板上市公司）：
（一）申請專項資金的請示；
（二）再融資相關情況說明，包括但不限于：再融資目的、計劃及實施過程、募集資金項目、寧波當地投資金額及投資進度等；
（三）監管部門有關批準文件復印件、資金到賬相關文件復印件；
（四）募集資金需要分步到位的，企業應出具承諾，保證再融資方案確定的比例和金額將投入寧波；
（五）專項資金申請表；
（六）其他所需材料。
補助標準：按照募集資金在寧波實際投入投資金額（含補充流動資金）的3‰給予一次性補助，單個企業每年最高補助100萬元。市外上市公司募集投資的項目在寧波落地，對當地就業、稅收等有貢獻的，可參照享受政策。
九、證券、期貨法人新設或增加實收資本：
（一）專項資金申請請示；
（二）新增或增資證明（營業執照財務復印件、工商、稅務登記相關材料）；
（三）新增或增加實收資本及流程說明；
（四）專項資金申請表；
\ n(5)其他需要提交的材料。
補助標準：對新設立的證券期貨法人機構總部，按其注冊資本的4倍給予一次性補助，最高1億元。實收資本增加的，按增加超過30億元、超過20億元、超過100萬元給予補貼1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元。 10億元，超過5億元。
10、負責資本市場人才庫建設的主體：
（一）政府購買服務合同等資料；
（二）資本市場人才庫年度種植情況說明；
（三）其他需要提交的材料。
補助標準：根據年度人才庫建設情況給予補助，最高200萬元。
第三章 撥款程序
第六條 專項資金每年申報一次。符合申請條件的企業應于每年9月底前向當地金融監管機構報送上年10月至當年9月的相關申請材料。
第七條 所在地地方金融監管部門會同同級金融部門對企業報送的材料進行初審，并于當日10月20日前報市地方金融監管局。年。市地方金融監管局（必要時委托相關中介機構）對各區縣（市）地方金融監管部門報送的材料進行審核，并于11月15日前將資金分配方案報市財政局。年。
第八條 市財政局會同市地方金融監管局按照部門年度預算和預算管理的有關規定和要求，下發轉移支付資金發放文件。各區縣（市）地方金融監管部門會同同級財政部門，及時向轄區內相關企業下達資金。
第四章監督管理
第九條 所有企業和個人必須如實提交申請材料。對騙取專項財政資金的單位，市地方金融監管局、市財政局將取消其申請資格，追回騙取的相關資金，并依法依規追究有關單位和個人的責任。
第十條 市地方金融監管局會同市財政局對專項資金使用情況進行定期或不定期專項檢查，并可以根據需要聘請相關專業機構協助監督工作。按照績效管理相關規定和部門職責，加強專項資金全過程績效管理，績效評價結果將作為下年度經費安排的重要參考。
第十一條 企業獲得與資本市場相關的多層次補貼的，相應的補貼資金應當相應扣除。
第五章附則
第十二條本辦法由市地方金融監管局、市財政局負責解釋。本辦法中政府補貼政策與市其他政策重疊且補貼情況重疊的，企業不再享受重復享受。
第十三條 2020年10月至2020年12月有補貼申請的，按照永金辦[2018]50號文件的有關規定執行。 2021年起有補貼申請的，按照本辦法的規定執行。申請時間另行通知。
第十四條本辦法自發布之日起30日起施行。有效期至 2025 年 12 月 31 日。
附件：“鳳凰行動”寧波計劃專項資金申請表
文章寧波市人民政府網
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