武漢洪山區民房可以注冊公司嗎

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2022-06-09 12:23:56
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內容摘要：我們是紅山區卓道泉街道關公社區居民辦事處。我們無奈地向大家呼吁:洪山區政府不作為，不履行政府的職能，不把文件規定視為國務院、省、市政府的執行成績突出，武漢市洪山區濯道泉街道公關社...

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我們是紅山區卓道泉街道關公社區居民辦事處。我們無奈地向大家呼吁:洪山區政府不作為，不履行政府的職能，不把文件規定視為國務院、省、市政府的執行成績突出，武漢市洪山區濯道泉街道公關社區舊城改造工程分包吳漢卓泉集團有限公司而原卓島泉村村民委員會(2010年城中村重組撤除)(以下簡稱“卓島泉組”)。為獲取最大利益，卓道泉集團組織利用社會人員對關公小區居民進行威脅恐嚇，驅趕租戶，設置路障，敲門敲窗，擾亂居民，降低水壓，變相斷水，并強迫居民簽訂拆遷協議。他們的行為使居民整天坐立不安。居民請愿保護政府。洪山區信訪局回復:“屬于村委會自主改造，我們政府管不著......”。關公社區搬遷居民督促武漢市人民政府依法為民決策，督促洪山區政府恪盡職守，認真落實國務院590號令、武漢市政府234號令，主持關公社區舊城改造，按照2018年安置補償標準對居民進行安置補償。

一、關公社區基本情況

1986年，武漢市劃分行政區劃，成立卓道泉第一居委會，后改稱關公社區，是武漢市最早的社區之一。30多年來，關公社區與卓道泉村沒有隸屬關系。從20世紀80年代初開始，卓道泉村、街道辦事處等單位和有關部門按照當時的管理規定將土地出讓給居民建房。同時，洪山區土地規劃管理部門向居民發放建設項目規劃許可證和建筑許可證，區房屋管理部門向居民發放國有土地使用證和房產證。幾十年來，武漢市市、區房管部門一直將關公小區的房屋交易性質認定為國有土地交易。目前有445套房子，幾乎所有的房子都有國有土地使用證和房屋權屬證。居住在這片土地上的常住人口超過95人她是武漢的居民，不是村民。道路、照明、水網、電網的建設和社區滑坡的修復由政府資助。

2關公社區改造主要由紅山區政府承擔

根據文檔的精神“武漢市委的意見的中國共產黨和武漢市人民政府在加快“三舊”改造工作”(Wufa[2013] 15號),重建和支持的作品“村莊之城”武漢基本上是完成了。隨后的拆遷屬于“舊城改造”的范疇。關公社區危房集中，基礎設施落后，衛生環境差，老城區應改造。根據國務院令第3號。590是國有土地上住房征收補償條例，湖北省人民命令第一號。380號是湖北省國有土地關于實施房屋征收補償辦法的令號。《武漢市234號關于武漢市國有土地房屋征收補償辦法的實施辦法》(吳政貴[2018]號)。(六)印制發行文件國有武漢市洪山區政府是舊城改造的主體。為了避免沖突,責任和降低舊城改造的成本,紅山地區政府毫不猶豫地犧牲老百姓的利益和委托Zhuodaoquan集團開展“鄉村在城市”的重建,應由政府主持。原因是土地的性質是集體的。

如何對待土地的性質在關公的社區,以及法律和政策適用于征用土地上的房屋(建筑)之間爭論的焦點和demolished-off人民政府和拆遷工作的順利進行的關鍵。

1. 2009年，武漢市對城中村進行改造。撤銷洪山區洪山鎮卓道泉村村民委員會，改為卓道泉社區居委會。在改造過程中，原屬于村集體土地變為國有土地。中華人民共和國土地管理法實施條例(207年7月29日修訂)第二章第二條下列土地為全民所有，即國家所有原屬于城鎮居民集體所有的土地”。2013年3月20日，武漢市人民政府發布公告52[2013]論土地征收。2013年3月20日，武漢市人民政府再次下發《關于土地征收的通知[2014]10號》，將原屬于卓道泉村的集體土地征收留用為國有土地。

2. 從歷史上看，關公社區所在的土地在上世紀80年代是一片廢棄的山坡，地圖上稱之為伏虎山。此后，卓道泉村、街道辦事處等單位和有關部門按照當時的管理規定將土地出讓給居民建房。土地規劃管理部門向居民頒發建設項目規劃許可證和建筑許可證，住房管理部門向居民頒發國有土地使用權證和住房產權證。目前有445套房子，幾乎所有的房子都有國有土地使用證和房屋權屬證。這是歷史形成的客觀事實。當時各職能部門出具的證明是否正確。如果我們用當時的工作和現行的法律、法規、政策來看，有些問題是無法解釋的:1。既然關公社區的土地是卓道泉村的集體土地，為什么區土地規劃管理部門給居民頒發了建設項目規劃許可證和建筑許可證，區房屋管理部門給居民頒發了國有土地使用權證和房屋產權證?關公小區就達到300多戶，不能說是某個領導“走后門”的結果，應該說是當時政策的形成。至于Zhuodaoquan村,它吸引更高的政府為什么不及時阻止它當它知道區政府有關部門分配村集體土地的居民為國有土地,但仍繼續把村集體土地賣給建造房屋的居民嗎?

關于如何處理這個歷史遺留問題，我們認為應該從現實出發，尊重歷史，正視現實，依法依規公正、妥善處理。

“實事求是。”“具體問題應進行相應的分析和處理。”這是馬克思主義的本質。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“人民利益至上”。建議紅山區政府主要領導要注重實效是的，認識關公社區歷史形成的特殊情況，研究解決老百姓問題的切實措施和方法?通過“城中村”改造，將持有國有土地使用證、房產證的居民作為“外地人”流轉到卓道泉集團，這是不可能的。不僅會消化不良，還會把人逼瘋?嚴重影響社會穩定。

具體方法如下:

卓道泉社區原村民(股東)(含持有集體土地使用權證書的居民)征收的房屋，由卓道泉集團股份有限公司按照“城中村”改造方案進行拆遷補償;

居民(包括控股的國有土地使用權證和房屋產權證居民或只持有房屋產權證)收購,主持由地方政府及其職能部門或機構,根據武漢市人民政府234字和275字舊城改造后，對國有土地上的房屋按照征收補償辦法征收。后者基于:

(1)《湖北省處理土質土地所有權糾紛暫行辦法》[1991]27省政府控制第10條“原屬于農民集體所有的土地上的建筑物出售給全民所有制單位，集體所有制單位或者全鎮由國家供應的商品糧、非農業居民出售的房屋占用的土地所有權屬于國家”。

“城鎮和郊區(包括有組織城鎮的郊區)農民集體所有的原土地上的房屋，賣給農民集體和本集體以外的個人，出售房屋所占用的土地屬于國家所有”。

《辦法》規定，集體土地上的房屋出售給“非農業戶口居民”，其所出售房屋占用的土地所有權屬于國家，更何況直接出售集體土地給居民建房呢?所以當時地區職能部門向居民發放建設工程規劃許可證、建筑許可證、國有土地使用證和建筑產權證，是有行政行為依據的。

②為進一步規范征地行為，2011年3月17日，中央紀委、監察部印發《中共中央紀律》《中共中央辦公廳、監察部辦公廳關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》(中紀書發(2011)8號)規定:要督促并切實落實與地方經濟發展水平和收入增長幅度相適應的薪酬標準動態調整機制。在《土地管理法》等法律法規修訂前，集體土地上的房屋拆遷，應當按照新頒布的《國有土地上房屋取得和補償條例》的精神進行。”

(3)最高人民法院行政區劃對農村集體土地征用補償后的拆遷和有關問題的答復的明示，對征收完畢的土地，不予補償的，而座位已納入城市規劃的原有建筑上的集體土地上的建筑，可以參照國有土地上的住房征費和補償條例的規定進行補償。

根據上述答復可以看出，在征地批準文件中，集體土地已作為國有建設用地被征收，但并未進行征收。后來政府又實行征收行為，原則上應當參照國有土地上的建筑物征收給予補償。

卓道權集團掠奪普通百姓財產

今年4月20日，卓道泉集團在關公社區發布了《卓道泉村(二期)城中村綜合改造房拆遷安置補償細則》(以下簡稱《細則》)。規則表示,“董事會武漢Zhuodaoquan集團有限公司有限公司充分討論和股東大會的批準”,和補償標準:這個村的村民將建立300平方米,60將建在本地和40將建在紅山地區(楊林村,四環外郊區)。其余建筑面積每平方米補償1700元。無論外來居民的面積有多大，每戶(樓)最多只能安置120平方米。安置地點在洪山區(遠郊四環楊林村)內，剩余部分每平米補償1600元。”

共有364戶，其中只有7戶是村民(股東)，其余都是“外來居民”。

深入挖掘細節，我們發現:

1,卓道泉集團未經區政府授權，未取得拆遷許可，擅自對關公社區房屋進行拆遷、取得，是政府默許的獨立行為。

2. 本細則違反了《國務院令590號》、《湖北省人民政府令380號》、《武漢市政府令234號》和《武裝力量條例(2018)》6號文件的精神。我們都知道，卓道泉村在2009年被廢除，從此不復存在。他們繞過上述規范性文件，選擇了上述文件已經涵蓋的市政府文件(武正辦[2004]173號)，將卓道泉村命名為自己的名字，目的是搶奪人民財產。

3.《細則》“經武漢卓道泉集團有限公司董事會充分討論并通過”，未征詢搬遷居民意見，其補償標準甚至低于山區農村地區。

百分之九十以上的平民財產被掠奪和挪用。例如:居民老張的現房1000平方米，張的爺爺奶奶和爺爺爺爺住在這里，價值2500萬元，按照上面的標準，還建了120平方米，位置距離楊林村關公社區30多英里，凡房價每平米5000元，計算60萬元，剩余面積賠償一萬元。共計一萬元。在他價值2500萬元的房子被拆除后，張家只會得到1萬元的賠償。也就是說，老張的房產價值2300萬元(92套房產被卓道權集團搶劫)。剝奪幾代人居住的地方是一件不要臉的事。

5. 許多居民三代同堂，住在10人以上的房子里。如果只建120平方米，一個家庭怎么生活?

6. 關公社區的居民已經在這里生活了幾十年，他們在附近工作，他們的孩子在附近上學。他們不得不把我們送到三十英里外的楊林村去住。如何對待老年人?

紅山區的領導們，把自己放在老百姓的位置上想想，幫我們老百姓算賬。你可以理解為什么普通人四處上訪，試圖通過死亡來賺錢!

關公社區居民的強烈要求

《中華人民共和國憲法》第十三條規定:“公民的合法私有財產不受侵犯。”我們強烈要求各級政府和司法機關保護公民的合法財產。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“凡是人民反對的、人民仇恨的，都要堅決預防和糾正。”我們希望紅山地區政府會承認自己的錯誤和改正,認真落實國務院第590號訂單,訂單號380年湖北省人民政府和武漢市政府的234號訂單(戒嚴規定[2018]6號),執行政府職能,主持關公社區舊城改造工作，依法依規按程序進行。按照2018年補償辦法和標準，對居民進行補償安置。只要政府按照法律和程序進行舊城改造，我們都堅決支持。

(一)區政府組織成立具有行政權力的舊城改造工作專項小組，撤銷卓道泉集團拆遷專項小組。

(二)召開被拆遷居民大會，聽取他們的意見。

(三)被拆遷居民與政府共同選擇具有相應資質的評估公司對被征收房屋進行評估，并公布評估公司名單。

(4)根據施工面積，“一拆一建”。不能就地建設的，按照周邊商品住宅的市場價格進行貨幣補償。

(五)要求與區政府及其職能部門、委托機構簽訂安置補償協議，不與不具備舊城改造主體資格的卓道泉集團簽訂補充安置協議。

(六)按照先補償后拆遷的原則，有序拆遷。

(七)在整個拆遷過程中，不得使用暴力、脅迫等非法手段強迫被征收人簽字、搬遷，禁止在拆遷中使用犯罪、邪惡勢力。

(八)拆除工作完成前不得切斷水電。

武漢市政府，請為我們伸張正義!

來自武漢市洪山區卓道泉街道冠公社區的居民