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2022-05-24 15:38:11
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自7月1日公告2018年第28號(hào)《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》開(kāi)始實(shí)施以來(lái),到底“稅前扣除憑證”、“企業(yè)、單位和個(gè)人”、“內(nèi)部憑證和外部憑證”等基本概念如何理解呢?以下是如何與你一起學(xué)習(xí):
一、稅前扣除憑證
稅前扣減憑證,是指企業(yè)在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)應(yīng)繳納的所得稅金額,證明與取得收入有關(guān),實(shí)際發(fā)生的合理支出,根據(jù)各種稅前扣減憑證。由此可見(jiàn),稅前扣除憑證的主要作用是證明支出的實(shí)際發(fā)生。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》對(duì)稅前扣除提出了原則性要求,如支出應(yīng)實(shí)際發(fā)生、與所得相關(guān)、具有合理性等。稅前扣除憑證就是這些要求的直觀體現(xiàn)。此外,“各類(lèi)代金券”說(shuō)明稅前扣款代金券的范圍是非常廣泛的,不是某一特定點(diǎn)或某一種代金券。
企業(yè)、單位和個(gè)人
“企業(yè)”是指企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定的居民企業(yè)和非居民企業(yè)。
《辦法》第八條、第九條、第十條反復(fù)提到的“單位”主要包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
本辦法第九條、第十條、第十八條所稱(chēng)個(gè)人,主要包括未認(rèn)定為增值稅一般納稅人的自然人和個(gè)體工商戶(hù)。
真實(shí)性,合法性和相關(guān)性
稅前扣除的基本原則是它是實(shí)際發(fā)生的,并且與所得有關(guān),而且合理。
稅前扣款憑證的管理應(yīng)遵循真實(shí)性、合法性、相關(guān)性的基本原則。
真實(shí)性是基礎(chǔ)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和支出不真實(shí)的,其取得的憑證不得作為稅前扣除憑證。
合法性和相關(guān)性是核心。合法性是指稅前抵扣憑證的格式和填寫(xiě)要求符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,才能作為稅前抵扣的證明。
相關(guān)性說(shuō)明稅前扣除憑證應(yīng)反映與收入相關(guān)的費(fèi)用相關(guān)的和可見(jiàn)的。
四、內(nèi)外部證書(shū)
稅前扣除憑證分為內(nèi)部憑證和外部憑證。
內(nèi)部憑證由企業(yè)按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,在發(fā)生支出時(shí),系統(tǒng)填寫(xiě)本企業(yè)的倉(cāng)單等。
外部憑證是指企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他事項(xiàng)時(shí),從其他單位和個(gè)人取得的證明其發(fā)生支出的憑證,包括但不限于發(fā)票(包括紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票)、財(cái)務(wù)票據(jù)、納稅憑證、付款憑證、由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性和復(fù)雜性,實(shí)際發(fā)生支出時(shí)的稅前扣除憑證不一樣,發(fā)票是主要的但不是唯一的稅前扣除憑證。此外,很多企業(yè)支出還需要內(nèi)部證據(jù)和外部證據(jù),才能夠證明其真實(shí)性。例如,在提取資產(chǎn)折舊時(shí),企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)時(shí)不僅需要發(fā)票等外部憑證,還需要資產(chǎn)折舊明細(xì)會(huì)計(jì)憑證等內(nèi)部憑證。
小而零星的業(yè)務(wù)
《辦法》第九條規(guī)定,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的支出屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)稅項(xiàng)目)的,另一方應(yīng)當(dāng)是零散經(jīng)營(yíng)的個(gè)人。費(fèi)用由稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的發(fā)票或收據(jù)、內(nèi)部憑證在稅前扣除。小規(guī)模零星業(yè)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)稅項(xiàng)目業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售額不超過(guò)相關(guān)增值稅政策規(guī)定的門(mén)檻。
根據(jù)《暫行條例》中華人民共和國(guó)的增值稅和實(shí)施規(guī)則,的通知財(cái)政部擴(kuò)展的增值稅政策對(duì)小型和微型企業(yè)稅[2017]76號(hào))等規(guī)定,小型和零星的業(yè)務(wù)可以根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷:
按月納稅的,每月銷(xiāo)售額不得超過(guò)3萬(wàn)元;
按時(shí)間納稅的,每(日)銷(xiāo)售額不超過(guò)300元~ 500元(具體標(biāo)準(zhǔn)按省相關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行)。
但是,從事應(yīng)稅項(xiàng)目業(yè)務(wù)的個(gè)人銷(xiāo)售額超過(guò)上述規(guī)定的,仍應(yīng)扣減相關(guān)費(fèi)用的發(fā)票(包括稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定開(kāi)具的發(fā)票)。
Vi.不符合規(guī)定的發(fā)票和與其他外部憑據(jù)不一致
違規(guī)發(fā)票通常從發(fā)票本身的合法性來(lái)區(qū)分,違規(guī)發(fā)票通常分為兩種類(lèi)型:一種是由稅務(wù)機(jī)關(guān)印制銷(xiāo)售。發(fā)票本身是合法的,但在開(kāi)具、取得和使用過(guò)程中都存在違法行為。二是發(fā)票本身不合法。非稅務(wù)機(jī)關(guān)印制銷(xiāo)售的虛假發(fā)票,與合法發(fā)票類(lèi)似;未加蓋稅務(wù)監(jiān)督章的發(fā)票;普通發(fā)票、代用發(fā)票等。
其他外部文件不符合規(guī)定是指發(fā)票以外的其他外部文件不符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。
其他外部憑證是否符合規(guī)定,主要通過(guò)與憑證相關(guān)的各種法律法規(guī)來(lái)判斷,如財(cái)政部頒布的《金融票據(jù)管理辦法》。
因未補(bǔ)發(fā)、變更發(fā)票或其他外部憑證的證明材料
如來(lái)電人依據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、被撤銷(xiāo)、稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為異常戶(hù)等,對(duì)方法律主體已經(jīng)消失或處于“停滯”狀態(tài),企業(yè)無(wú)法變更發(fā)票、正常修理等外部單據(jù),第十四條規(guī)定的方法,企業(yè)確不能從對(duì)方取得填寫(xiě)、開(kāi)、改發(fā)票等外部單據(jù)的,在有相關(guān)資料并足以證明支出真實(shí)性的情況下,允許稅前扣除。
因此,交易對(duì)手的地位是企業(yè)實(shí)施這一特殊救濟(jì)措施的前提。企業(yè)要主動(dòng)獲取線索和信息,及時(shí)維護(hù)涉稅權(quán)益。目前,獲取對(duì)方狀態(tài)的渠道已經(jīng)非常暢通,企業(yè)可以登錄全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站,并將發(fā)布的公開(kāi)文件截圖作為數(shù)據(jù)留存。
《辦法》限制支付方式,非現(xiàn)金支付憑證包括銀行等金融機(jī)構(gòu)的各類(lèi)支付憑證,以及支付寶、支付寶等第三方支付單據(jù)或支付憑證。
8符合要求的發(fā)票和其他外部憑證的補(bǔ)發(fā)、更換期限
根據(jù)《辦法》第十六條的規(guī)定,企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)具或更換符合規(guī)定的發(fā)票及其他外部憑證,且不符合《辦法》第十四條的規(guī)定本規(guī)定提供相關(guān)資料證明其支出的真實(shí)性,相應(yīng)的支出在發(fā)生年度不得稅前扣除。這里的“規(guī)定期限”包括兩種情況:結(jié)算期限結(jié)束前,“規(guī)定時(shí)間”是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的結(jié)算期限;結(jié)算周期結(jié)束后,“規(guī)定時(shí)間”是指周期第十五條規(guī)定的措施,也就是說(shuō),在接到通知之日起60天內(nèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)。
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