中國山東網(wǎng)-感知山東7月22日電（記者 胡高同）7月22日下午，濟寧市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹全市優(yōu)化營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化工作。

記者了解到，為進一步推進跨境貿(mào)易便利化，4月份，省政府辦公廳出臺了21條促進跨境貿(mào)易便利化的措施。 5月26日，濟寧市發(fā)布《濟寧市優(yōu)化方案》。促進跨境貿(mào)易行動計劃的商業(yè)環(huán)境。這是濟寧推進跨境貿(mào)易便利化的核心任務(wù)。市口岸辦、濟寧海關(guān)、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合成立工作組，積極對標國內(nèi)先進城市，整理出促進跨境貿(mào)易62條。制定貿(mào)易便利化任務(wù)清單，明確時間表和路線圖，努力營造更加穩(wěn)定、開放、透明、可預(yù)期的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。今年上半年，全市進出口總額1億元，同比增長。

圍繞濟寧推進跨境貿(mào)易便利化18條舉措，今年重點抓好七大領(lǐng)域：

深化通關(guān)業(yè)務(wù)改革。一是提供多種報關(guān)方式，穩(wěn)步推進“提前申報”、“兩步申報”、“兩級準入”等改革。 “申報”指導，對生產(chǎn)型海關(guān)先進認證企業(yè)實行“兩步申報”，免征保稅。二是大力推進第三方驗收制度。濟寧海關(guān)查驗領(lǐng)域第三方認證模式改革正式啟動，第三方驗收產(chǎn)品范圍和內(nèi)容逐步擴大。三是推進跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式改革，引導企業(yè)用好“直接出口”、“出口到海外倉”等跨境電子商務(wù)監(jiān)管新政策。四是優(yōu)化通關(guān)查驗流程，實施靈活通關(guān)查驗。目前，濟寧海關(guān)對防疫物資、農(nóng)產(chǎn)品等貨物實行優(yōu)先查驗，采取預(yù)約查驗、到廠查驗等措施，提高貨物通關(guān)便利性。

簡化文件要求。重點是提高原產(chǎn)地證書審核和簽署效率，簡化口岸驗放過程中的隨附文件。，簡化了申報過程所附文件的數(shù)量，減少了企業(yè)申報和申請的工作量。濟寧海關(guān)制定了《2021年促進濟寧市經(jīng)濟發(fā)展十項措施》。 3月起，赴各縣市區(qū)對接重點項目，“一縣一策”開展AEO、RCEP、減稅、跨境電商等政策。他講課，現(xiàn)場解答企業(yè)垂詢，與縣市、重點幫扶企業(yè)建立了暢通的溝通機制。累計培訓企業(yè)560余家，收到良好效果。

優(yōu)化港口作業(yè)流程。為落實RCEP協(xié)議“6小時放行”新清關(guān)要求，運輸方式為空運，快遞承運人承擔運輸，符合RCEP締約方或締約方資格的貨物，以及來自RCEP締約方的物品，在海關(guān)正常工作時間內(nèi)，相關(guān)貨物、物品已到達海關(guān)監(jiān)管工作現(xiàn)場，企業(yè)已向海關(guān)完整提交放行所需資料，海關(guān)除外需要對有關(guān)貨物、物品進行檢查或者其他處置的。 6小時內(nèi)放行的便利措施。

提高口岸信息化水平。堅持讓數(shù)據(jù)多跑，企業(yè)少跑腿。一是實施智能查驗，建設(shè)具備在線查驗流程、預(yù)約順序智能確認、動態(tài)流程跟蹤、免費申請電子取件、異常狀態(tài)預(yù)警等功能的口岸智能查驗平臺，實現(xiàn)開放、透明和可查詢的檢查鏈接。 ，增強企業(yè)獲得感。二是實現(xiàn)通關(guān)物流全可視化。依托“單一窗口”通關(guān)物流平臺，方便企業(yè)實時查詢通關(guān)流程，增加通關(guān)透明度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供便利。三是進一步完善出口退稅功能，加大“單一窗口”出口退稅功能的推廣應(yīng)用，提高無紙化水平，便利企業(yè)辦理出口退稅業(yè)務(wù)。四是推進“單一窗口”金融服務(wù)，創(chuàng)新地方金融服務(wù)特色。今年5月14日，濟寧銀行晉升為全省首家通過“單一窗口”辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的法人銀行，引導外匯業(yè)務(wù)銀行使用“單一窗口”辦理跨境貿(mào)易收支等相關(guān)業(yè)務(wù)，為涉外企業(yè)提供便利。

規(guī)范港口收費。我市現(xiàn)行的口岸收費是市場調(diào)節(jié)的價格收費，重點從兩個方面對口岸收費進行規(guī)范和監(jiān)管。一是實施港口收費公告自行更新。 4月23日，組織召開“濟寧‘單一窗口’業(yè)務(wù)培訓會”，指導全市45家貨代、報關(guān)、報檢企業(yè)登錄“單一窗口”口岸收費公告系統(tǒng)并自主更新。收費項目和價格，目前公示率已達100條。二是加強港口收費監(jiān)管，嚴格落實國家降低港口收費的相關(guān)要求，加強對貨運代理等港口經(jīng)營者收費的監(jiān)管，規(guī)范充電行為。 6月，開展口岸收費清理行動，實現(xiàn)清單外不收費，口岸營商環(huán)境更加公開透明。

提高港口服務(wù)水平。一是公開港口服務(wù)承諾。 6月30日，曲阜海關(guān)監(jiān)管所、濟寧（金鄉(xiāng)）內(nèi)河口岸等口岸經(jīng)營者在其經(jīng)營場所公布了受理流程、作業(yè)時限標準和服務(wù)承諾。二是建立企業(yè)訴求快速反應(yīng)機制，組織外貿(mào)企業(yè)注冊省商務(wù)廳“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”服務(wù)平臺，引導企業(yè)通過平臺進行訴求舉報。與公司聯(lián)絡(luò)，及時反饋結(jié)果。 5月，市跨境貿(mào)易工作組開展“跨境貿(mào)易好順嘉業(yè)調(diào)查”在線問卷調(diào)查企業(yè)訴求，收到720余份有效答復，基本覆蓋全市主要外貿(mào)企業(yè).企業(yè)最真實的需求，提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，增強了企業(yè)的成就感。

加強服務(wù)平臺建設(shè)。對外開放平臺是內(nèi)陸城市發(fā)展外向型經(jīng)濟的主要動力。以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)和特色平臺建設(shè)為重點，著力提升對外開放水平。一是推進海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)，繼續(xù)在航空口岸開放、陸港建設(shè)、保稅物流中心（B型）建設(shè)等方面發(fā)力。和兗州陸港將被列入重大對外開放載體建設(shè)項目清單。目前，兗州陸港已完成海關(guān)監(jiān)管倉庫、集裝箱作業(yè)區(qū)、鐵路專用線等配套設(shè)施建設(shè)。預(yù)計8月份建成綜合性海關(guān)服務(wù)中心，年底全面建成。高新區(qū)保稅物流中心（B型）也將于10月建成。結(jié)構(gòu)符合驗收標準。二是抓好特色平臺建設(shè)。依托我市產(chǎn)業(yè)特色，“濟寧大蒜”技術(shù)貿(mào)易措施研究評價基地已建成投產(chǎn)。龍網(wǎng)、域科技等跨境電商平臺已入駐濟寧。 5月19日，金鄉(xiāng)縣鴻騰果蔬有限公司成功通過跨境電商B2B直接出口噸姜，實現(xiàn)了跨境電商報關(guān)報檢“零”。 “突破。

□ 本報記者孟毅

本報記者周小秋龍

近日，開賽（金鄉(xiāng)）生物材料有限公司向濟寧市申請了一批出口日本的二元酸海關(guān)出具的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）原產(chǎn)地證書。憑此證書，產(chǎn)品在日本清關(guān)時關(guān)稅將逐步降至零關(guān)稅。

“公司在日本等國家有穩(wěn)定的出口市場，按照RCEP協(xié)議稅率，過渡期過后，每年可以從進口國獲得近100萬元的關(guān)稅減免，這將增加價格優(yōu)勢對公司的出口產(chǎn)品有幫助，有利于進一步拓展海外市場?！遍_賽（金鄉(xiāng)）生物材料有限公司報關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)理潘力直言，企業(yè)已經(jīng)感受到RCEP生效釋放的紅利。

上半年，濟寧市對外經(jīng)濟發(fā)展加快。全市進出口總額增加1億元，同比增加1億元，其中出口1億元，同比增加。對RCEP貿(mào)易伙伴進出口144億元，同比增長41。

疫情持續(xù)影響，經(jīng)濟形勢瞬息萬變。在如此復雜的市場背景下，濟寧外貿(mào)進出口為何能逆勢上漲？

“雖然外部環(huán)境復雜，但全球經(jīng)濟整體仍呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，市場需求保持穩(wěn)定。其中，RCEP正式生效，使大量進出口商品享受關(guān)稅減免，這也是刺激出口的重要原因?！睗鷮幨泻ｊP(guān)業(yè)務(wù)運行監(jiān)測科科長王立清介紹，上半年，濟寧市機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)出口保持積極發(fā)展態(tài)勢，出口額為分別為1億元、1億元和1億元，同比增長17，合計占出口總值和與東盟、歐盟、歐盟等主要貿(mào)易伙伴進出口總額的比重。美國也實現(xiàn)了增長。

RCEP是東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自由貿(mào)易伙伴共同推動的大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。與歐盟、CPTPP等區(qū)域性貿(mào)易組織相比，RCEP在人口、經(jīng)濟總量、貨物貿(mào)易等方面是目前世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。 RCEP采用區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則，最終貨物貿(mào)易中零關(guān)稅產(chǎn)品總數(shù)將超過90種。同時采取負面清單，促進投資自由化，提高投資政策透明度。

6個月來，濟寧市共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書563份，價值2683萬美元，涉及出口企業(yè)40家，預(yù)計可為企業(yè)減免180萬元境外關(guān)稅。充分受益于關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利。

為助力企業(yè)抓住RCEP紅利，濟寧海關(guān)進一步優(yōu)化關(guān)稅服務(wù)，發(fā)揮原產(chǎn)地證“紙黃金”作用，提升轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)競爭力，加快融入超級市場。 “朋友圈”。精選業(yè)務(wù)骨干開設(shè)RCEP專題研討班，準確評估企業(yè)享受RCEP關(guān)稅優(yōu)惠情況，幫助企業(yè)提前規(guī)劃新舊協(xié)定稅收差異及RCEP累積規(guī)則，聯(lián)合開展專題培訓與地方政府共同籌備RCEP實施，實現(xiàn)11個縣市覆蓋，500多家企業(yè)受益。以及大力推廣的“智能審計+自印”智能審計模式RCEP原產(chǎn)地管理信息申請系統(tǒng)，幫助企業(yè)實現(xiàn)原產(chǎn)地簽證網(wǎng)上申請的便捷化。

“為‘小證’創(chuàng)造‘大效益’，我們積極構(gòu)建跨部門協(xié)同推進機制，定期與濟寧市貿(mào)促會交流，共享原產(chǎn)地證簽發(fā)（簽發(fā)）、進口根據(jù)協(xié)議執(zhí)行數(shù)據(jù)，共同研究解決企業(yè)原產(chǎn)地和利益認定難點問題，共享高風險商品和企業(yè)等信息?！睗鷮幒ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長周曉表示，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，預(yù)計下半年濟寧進出口仍將延續(xù)。積極的態(tài)度。大眾日報

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