新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收的重要力量，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的生力軍。近年來，我市高度重視培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村綠化為重點，不斷加大政策支持力度，加強示范帶動，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民家庭建設(shè)。以管理為基礎(chǔ)、合作聯(lián)盟為紐帶、社會服務(wù)為支撐的立體復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要推動力.

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

成為農(nóng)民致富的“聚寶盆”

家庭農(nóng)場正在蓬勃發(fā)展。家庭農(nóng)場是堅持家庭承包經(jīng)營制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主要載體。目前，我市已有23994個家庭農(nóng)場進入國家家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)，市級和省級示范農(nóng)場分別有130個和43個。家庭農(nóng)場保持了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。從從事家庭農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)是主體，有農(nóng)業(yè)企業(yè)4954家，其中糧食行業(yè)4118家，占家庭農(nóng)場總數(shù)；畜牧業(yè)282人； 35在漁業(yè)；種植養(yǎng)殖222人；擁有注冊商標(biāo)的家庭農(nóng)場175個，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的家庭農(nóng)場62個。兗州區(qū)向日葵家庭農(nóng)場入選全國第一批家庭農(nóng)場典型案例，在全國推廣。

農(nóng)民合作社提質(zhì)增產(chǎn)。農(nóng)民合作社是實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機聯(lián)系的中堅力量，是推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的有力支撐。目前，全市共有農(nóng)民合作社18397個，縣級、市級、省級和示范合作社分別有567個、329個、144個和26個。從農(nóng)民合作社從事的產(chǎn)業(yè)看，種植業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)12744個，其中食品業(yè)7673個，占合作社總數(shù)； 1,211 是林業(yè)；畜牧業(yè)1,729人； 503是漁業(yè)； 1,712個是服務(wù)業(yè)； 498. 泗水作為全省首批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的典型案例，縣衛(wèi)民種植專業(yè)合作社在全省引進。嘉祥縣被批準(zhǔn)為全縣全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點單位。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)優(yōu)勢突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分，是促進小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機聯(lián)系的重要力量。全市有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)7425家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社2310家，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織717家，企業(yè)191家，各類農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶4039家，其他服務(wù)機構(gòu)168家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積1萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)機構(gòu)4956個。濟寧大良農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司作為全省首批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例在全省推進。現(xiàn)已通過省級審核，努力成為全國社會化服務(wù)組織和農(nóng)民合作社的典范。

優(yōu)良的環(huán)境和強大的服務(wù)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進入發(fā)展快車道

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展離不開土地流轉(zhuǎn)。近年來，全市各級高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，出臺了一系列規(guī)范性文件，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級產(chǎn)權(quán)交易（土地流轉(zhuǎn)服務(wù)）中心，提供政策支持。新經(jīng)營主體轉(zhuǎn)讓土地的咨詢和信息。發(fā)布、價格評估、合同簽訂、沖突調(diào)解等全面規(guī)范的管理和服務(wù)。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已達1萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的51，為我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

加大政策扶持力度，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府出臺一系列政策文件，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展指明方向，引導(dǎo)家庭農(nóng)場適度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益，增強農(nóng)民能力。 合作社增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會化作用。服務(wù)機構(gòu)有效對接小農(nóng)優(yōu)勢，加強試點示范，提供人才、資金、金融、土地、保證用電量。

開展示范活動，促進健康發(fā)展。 1920年代以來，全市自下而上積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建活動。結(jié)合我市實際，制定出臺了市級示范社會和示范場認定辦法。每年評選確定一批市級示范社團（場），每項給予5萬元資金支持，力爭創(chuàng)建一批省級和示范社團。各縣市每年遴選確定一批縣級示范合作社，部分縣市提供一定的資金支持。例如，泗水縣對新認定的國家、省、市、縣級農(nóng)民合作示范社給予10萬元。人民幣、50,000、30,000和10,000支持獎勵。同時，全市建立了縣、市、省、國家四級示范合作社名錄庫。每年年底，認真總結(jié)一批規(guī)范發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型模式，印發(fā)各縣宣傳研究。

創(chuàng)新金融支持形式，解決重大金融問題。我市在全省率先發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保工作的實施意見》。市政府召開全市推進農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保工作電視會議。 “農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，建立政銀保聯(lián)動機制，推廣政銀企合作模式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供精準(zhǔn)周到的融資服務(wù)。目前，全市廬山華農(nóng)貸款1億元，居全省第二位。少量。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司濟寧分行、山東農(nóng)單濟寧管理中心印發(fā)《關(guān)于積極做好涉農(nóng)金融服務(wù)工作的通知》 “強村貸”，與濟寧農(nóng)商銀行、中國郵政儲蓄銀行合作，銀行、建設(shè)銀行等簽署戰(zhàn)略協(xié)議，積極做好“強村貸”相關(guān)金融服務(wù)工作，以緩解村黨組織牽頭合作社融資難、成本高的問題。

加大培訓(xùn)力度，提供人才支持。本市按照行業(yè)主導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則，每年為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)立專項培訓(xùn)資金，對農(nóng)民合作輔導(dǎo)員和農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)。示范社團（領(lǐng)域）的創(chuàng)始人。很好的旅行。成立縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社合作輔導(dǎo)員團隊對農(nóng)民合作社實施一對一輔導(dǎo)，組建濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊23個，形成“創(chuàng)新團隊+基層農(nóng)技推廣+新型農(nóng)技”服務(wù)模式農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位”。

充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，增強合作社農(nóng)民增收能力。近年來，我市涌現(xiàn)出一批領(lǐng)導(dǎo)合作社的黨組織，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的市場優(yōu)勢相結(jié)合，探索增加農(nóng)村集體收入的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組織作為戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范 進一步增強了農(nóng)民合作社帶動農(nóng)民增收的能力。市委組織部會同市委農(nóng)業(yè)辦等13個部門印發(fā)《關(guān)于推進全市村黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社工作的實施意見》，促進規(guī)范健康發(fā)展全市村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社。全市黨組織牽頭合作社1997個，占村總數(shù)。

開展全縣試點，打造縣域高質(zhì)量發(fā)展模板。嘉祥縣被批準(zhǔn)為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升縣級試點單位，探索提升全縣農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量的途徑，努力打造全國縣域樣板。健全完善縣、鎮(zhèn)、街道、村三級合作輔導(dǎo)員隊伍，重點為縣級示范合作社提供一對一服務(wù)。成立了174個村黨支部牽頭的土地分成型和生產(chǎn)經(jīng)營型合作社，成立了村黨支部牽頭的合作社聯(lián)盟，搭建了村黨支部合作社聯(lián)盟的“六大平臺”分支。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融監(jiān)管試點，為全縣33個縣級以上合作示范合作社提供金融監(jiān)管委托代理記賬服務(wù)，規(guī)范農(nóng)民合作社金融管理。培訓(xùn)，提高質(zhì)量，增強指導(dǎo)和服務(wù)能力，舉辦新業(yè)務(wù)主體領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社長、社員200余人次。

中國山東網(wǎng)-感知山東10月12日電（通訊員 劉靜）黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，濟寧市涼山縣把“我為群眾辦實事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)，在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力解決村級“為民辦事”問題，攻堅克難推進村務(wù)工作黨支部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同工作，狠抓“加強黨建促發(fā)展，支部增收”。目標(biāo)是建立“為村辦實事”的長效機制，走出一條“支部能成，集體有收入”的強村富民之路，群眾可以從中受益”。

擰緊動力軸輸出工作合力

結(jié)合縣域?qū)嶋H，探索“我為群眾辦實事”長效機制，確定黨支部牽頭土地股份合作社的主導(dǎo)模式，形成支部牽頭+土地持股+綜合托管+農(nóng)業(yè)保險+分紅保障“五位一體”土地股份合作經(jīng)營模式。縣委組織部牽頭19個職能部門成立縣黨總支領(lǐng)導(dǎo)合作社，建立聯(lián)系保障工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及會員單位共聯(lián)系擔(dān)保合作社66家。建立周調(diào)度、月報告、半年觀察的工作機制，堅持每周對示范社工作進展情況進行書面回顧，對工作落實情況進行現(xiàn)場調(diào)查，形成周工作報告把壓力和責(zé)任傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，確保工作有序推進。截至目前，全縣378個村已在山東省村黨支部組織的合作社名錄信息平臺上申請注冊合作社402家，占比402家。

專心幫扶 依托聯(lián)盟推進

以用心、用情著力解決人民群眾“急難所求”，深愛人民，恪守對人民的責(zé)任，搞好合作聯(lián)盟黨支部牽頭，完善聯(lián)盟運行機制，有效發(fā)揮聯(lián)盟整體作用。統(tǒng)籌整合資源要素，充分發(fā)揮黨建和政府統(tǒng)籌保障作用，開展外出觀察、統(tǒng)一培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，形成聯(lián)系緊密、分工明確的共同體勞動和共同利益。目前，有14個部門和單位參加黨支部領(lǐng)導(dǎo)的合作聯(lián)盟。各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，制定了《縣村黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作總部成員單位資源清單》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)合作社根據(jù)需要制定需求清單，積極對接資源清單，落實幫扶政策。

聚焦“智慧“改進，加強培訓(xùn)指導(dǎo)

引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的精神動力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干部自主創(chuàng)業(yè)的強大動力。組織示范社區(qū)、示范村黨組織書記90余人到煙臺市。鄉(xiāng)村振興學(xué)院舉辦村黨支部牽頭合作社專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)煙臺分社牽頭合作社的經(jīng)驗和做法，提高村黨組織書記在合作社工作中的理論和實踐水平，不斷解決合作社推進中的問題。 “紅巖論壇”，邀請典型村支部書記交流領(lǐng)導(dǎo)合作社良好做法和經(jīng)驗，招募62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特約組織者”和30名優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記“顧問團”指導(dǎo)支部領(lǐng)導(dǎo)合作社. .

唱響“亮點”，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

多措并舉，辦好民生實事，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方式，唱響合作社領(lǐng)頭的“高光”。做好宣傳動員工作。明確、說明、說明村黨支部領(lǐng)導(dǎo)土地股份專業(yè)合作社在促進集體和農(nóng)民增收中的重要作用。黨員、村干部帶頭加入合作社，積極發(fā)動群眾加入合作社。目前，有黨員群眾戶1萬多戶。規(guī)范憲法制度。指導(dǎo)合作社依法組建和登記，規(guī)范制定章程，建立董事會、監(jiān)事會組織機構(gòu)，指導(dǎo)合作社經(jīng)營運作。推進土地流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社開展土地出讓工作，規(guī)范土地出讓手續(xù)。嚴(yán)格的財務(wù)制度。將合作社賬目與村集體分開，實行分賬核算，引導(dǎo)合作社聘請專業(yè)會計人員記賬，每月公布收支情況，實現(xiàn)對合作社的規(guī)范化、專業(yè)化、陽光化管理。合作社的賬目。堅持規(guī)范管理。圍繞合作社規(guī)范化經(jīng)營、財務(wù)管理、收入分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營。堅持問題導(dǎo)向。根據(jù)日常工作情況和現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看”，緊盯問題，指導(dǎo)整改落實，切實做到“標(biāo)準(zhǔn)化先行，示范帶動”。加強動態(tài)監(jiān)測管理。對在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的不合格合作社、“空殼合作社”、虛假合作社一律取締。

杰出的“示范”腰帶，嚴(yán)懲獎懲

從黨史學(xué)習(xí)教育中激發(fā)信念、汲取靈感、汲取力量，在肩負時代重任的同時，行動勝于雄辯，嚴(yán)格獎懲，進一步激勵干部創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)。著力建設(shè)一批隊伍強、運作規(guī)范、效益好的典型分社主導(dǎo)合作社，以示范帶動綜合，擴大示范效應(yīng)，帶動整體提升。目前，全縣已建成分社帶頭合作示范社185個。加強經(jīng)驗總結(jié)，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大先進典型的宣傳力度，為一般工作提供樣板。被評選為“十佳黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社”，村黨組織書記被評選為“二十佳村黨組織書記”。村黨支部牽頭合作工作被列入鄉(xiāng)（街）黨（工）委書記關(guān)注基層黨建情況匯報考核考核重要內(nèi)容，并列為年度重要事項考核，實行“一票肯定”制度。共安排500萬元支持村黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社工作，對工作成績好的黨支部領(lǐng)導(dǎo)的合作社給予獎勵。年末黨支部牽頭的合作社未開展實質(zhì)性經(jīng)營，村集體收入不超過10萬元的，村黨組織書記績效工資減50 ，不宜列為三星級以上村。做不同的事，做好事，做不同的事”是一種積極的工作激勵導(dǎo)向。