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2022-07-14 14:51:21
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經濟日報-好順佳
增值稅電子發票已為廣大公眾所熟悉，很多人在網上購物、餐飲住宿后，往往會開出商家開具的電子發票。現在，增值稅電子專用發票也來了!根據12月20日發布的通知，從12月21日起，全國新設、新登記納稅人專用門票將分兩步實現數字化。
分兩步對新設登記納稅人實施電子專用票
目前，我國的發票主要分為增值稅專用發票和增值稅普通發票。“發票電子化是提高納稅人便利性、節約資源成本、提高企業管理水平、增強現代稅務管理能力的重要措施。”位于北京的中國科學院財稅政策與應用研究所所長李旭宏說。
為適應經濟社會發展和稅收現代化的需要，逐步推行增值稅電子普通發票，受到納稅人的好評。
專用發票不僅是納稅人經濟活動中的重要商業憑證，也是記錄賣方銷項稅和扣減買方進項稅的憑證。
自2020年9月1日起，在寧波、石家莊、杭州等地開展新登記納稅人電子專用票證試點。
有關負責人表示，新推出的增值稅電子發票，風格更簡單，收付使用更快，遠程交付更方便，財務管理更高效，存儲更經濟，有助于更好地服務市場主體，降低其制度交易成本，優化稅收經營環境。
為全面落實優化營商環境條例，我們將深化稅收領域“管道”改革，提高稅收管理服務信息化水平，按照國務院決定部署，12月20日，由《關于新設納稅人有增值稅專用發票的相關事項電子公告》(以下簡稱《通知》)印發，決定在前期試點的基礎上，分兩步在新設登記納稅人中實施增值稅專用發票電子化。
根據通知，從2020年12月21日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波、深圳等11個地區的新納稅人已采用電子專用發票，這些地區開具的電子專用發票可在全國范圍內受理使用。其中，寧波、石家莊、杭州在全國范圍內開展了納稅人電子專用票試點。從2021年1月21日開始，其他地區的新納稅人也將使用電子特別票。采用電子專用發票的新納稅人的具體范圍，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局確定。
李旭宏分析，改革分批次、穩步推進，有利于納稅人逐步適應和健全管理。
實行電子化后，還可以發行紙質車票
根據部署，自電子專用發票在各地實施以來，新納稅人凡需要開具增值稅紙質普通發票、電子普通發票、增值稅紙質專用發票、電子專用發票、紙質機動車銷售統一發票和紙質二手車銷售統一發票、統一納稅UKey開具發票的。
為進一步減輕納稅人負擔，稅務機關向新增納稅人免費發放稅收ukey，并依托增值稅電子發票公共服務平臺等系統提供免費電子專用發票開具、發票狀態查詢和信息批量下載服務。與此同時，稅務機關還對首次發行和接收電子專用客票的納稅人實行“首票服務制度”。納稅人可以通過各種線上線下的方式，及時、全面地掌握政策規定和操作要點，順利發行電子特價票。
《通知》明確電子專用發票以電子簽名代替紙質發票的專用發票章，與紙質專用發票具有同等法律效力、基本用途和基本使用規定。單位和個人可通過全國增值稅發票查驗平臺查詢電子專用發票信息，也可通過平臺下載增值稅電子發票格式讀卡器對電子專用發票進行查驗，驗證電子簽名的有效性。
《通知》強調，電子專用客票實施后，新納稅人可發行電子專用客票，也可發行紙質專用客票。如收到索賠抽屜收到專用紙票時，應出具專用紙票。
相關部門負責人介紹，在新納稅人電子專用票實施后，稅務部門將推出更多便利措施，不斷提高納稅人的體驗感和滿意度，進一步推進稅收治理體系和治理能力現代化。
電子機票有很多優點
電子專用發票屬于增值稅專用發票，與紙質專用發票具有同等的法律效力、基本用途和基本使用規定。
與紙質特價票相比，電子特價票具有以下優點:
第一，發票樣式更簡潔。電子專用發票進一步簡化了發票表面樣式，采用電子簽名代替原專用發票蓋章，將“貨物或應稅服務、服務名稱”列名簡化為“項目名稱”，取消原“賣方:(蓋章)”列名，使電子專用發票開具更加方便。
二是接收方式更快。納稅人可選擇辦理辦稅服務大廳、電子稅務局等渠道領取電子特票。納稅人可通過網上申請電子特價票，實現“即時獲取”。
第三，遠程配送更方便。納稅人可通過電子郵件、二維碼等方式交付電子專用發票。與現場交付或郵寄的紙質專用發票相比，發票的交付速度更快。
第四，財務管理更加高效。電子專用票證是一種電子記賬憑證，納稅人可以輕松獲取票證的數字詳細信息，從而提高財務管理水平。同時，納稅人可通過全國增值稅發票查驗平臺下載增值稅電子發票格式讀卡器，對電子專用發票進行核查，驗證電子簽名的有效性，降低收到假發票的風險。
第五，儲存更經濟。電子特價票采用信息化方式存儲。與紙質特價票相比，不需要存放在專門的地方，可以大大降低后續人工管理的成本。此外，納稅人還可以在稅務機關提供的免費渠道重新下載電子專用發票，防止發票丟失、損壞的風險。
六是社會效益顯著。電子機票遞送很快快速，有利于交易雙方加快結算速度，縮短催收周期，提高資金使用效率。同時，電子專票的推出，也有利于推動企業會計電算化的進一步普及，進而對整個經濟和社會的數字化建設產生積極的影響。
如果使用電子發票進行報銷和歸檔，需要注意哪些事項
納稅人使用電子發票(包括電子專用發票和電子一般發票)報銷備案的，應當符合《財政部國家檔案局關于規范電子會計憑證報銷備案的通知》(《會計與會計6號(2020)》，以下簡稱《通知》)的有關規定。
一是按照《通知》第三條規定，納稅人只能使用電子發票進行報銷申報。
《通知》第三條規定，除法律、行政法規另有規定外，同時符合下列條件的，單位只能使用電子會計憑證進行報銷錄入和備案:會計電子憑證的傳輸、儲存安全可靠，對篡改會計電子憑證的行為能夠及時發現;使用會計系統能夠準確、完整，有效地接收、讀取會計電子憑證及其元數據，按照國家統一的會計制度開展會計業務，可以按照國家檔案行政部門的規定格式化輸出電子會計憑證及其元數據，設置辦理、審計、審批等必要的申茜程序，并可有效防止電子會計憑證的重復錄入;電子會計憑證的歸檔和管理符合《會計檔案管理辦法》(令財政部國家檔案局第79號)。
第二，電子發票與紙質發票具有同等法律效力。根據《通知》第五條的規定，納稅人取得的電子發票不能再以紙質形式保存。
《通知》第五條規定，符合檔案管理要求的會計電算化檔案與紙質檔案具有同等法律效力。會計電算化檔案除法律、行政法規另有規定外，不得采用紙質形式。
三是納稅人是否需要打印電子發票根據《通知》第四條的規定，紙質打印的電子發票應同時保存，作為報銷入賬和備案的依據。
《通知》第四條規定:單位以會計電算化憑證紙質復印件作為費用備案依據的，還必須保留紙質復印件上的會計電算化憑證。
“這項改革充分體現了稅收數字化治理能力的提升，增強了稅收企業之間的聯動，提高了辦稅效率，增強了風險控制能力，為“十四五”期間深化稅收征管體制改革奠定了良好基礎。”李Xuhong說。(經濟日報-何信嘉記者曾錦華)
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